Dijelaskan: Banyak halangan dalam menjadikan Washington, DC negara ke-51 AS

Walaupun Dewan telah meluluskan rang undang-undang itu dan Biden telah memberi isyarat sokongannya terhadap langkah itu sekiranya ia menjadi undang-undang, persoalan kenegaraan dijangka akan menjadi penghalang di Dewan Negara.

Speaker Dewan Nancy Pelosi, D-Calif., menyertai Del. Eleanor Holmes-Norton, DD.C., kiri, pada sidang akhbar menjelang undian Dewan mengenai HR 51- Akta Kemasukan Washington, DC, di Capitol Hill di Washington , Rabu, 21 April 2021. (Foto AP/J. Scott Applewhite)

Dewan rendah Kongres AS yang dikuasai Demokrat pada Khamis meluluskan rang undang-undang untuk menjadikan ibu kota negara itu negeri ke-51. Mengundi secara ketat mengikut garis parti, Dewan Rakyat memberi kebenaran untuk permintaan lama Washington DC untuk mendapatkan perwakilan setanding dengan baki 50 negeri AS. Rang undang-undang itu juga telah mendapat sokongan daripada Rumah Putih Biden, yang telah menggelar status semasa bandar itu sebagai penghinaan terhadap nilai demokrasi di mana Negara kita diasaskan.

Walau bagaimanapun, proses untuk menjadikan DC negeri ke-51 masih belum selesai. Melihat sejarah bandar, tuntutan untuk perwakilan, dan kebuntuan politik antara Demokrat dan Republikan untuk menjelaskan mengapa demikian.

Mengapa Washington DC bukan sebuah negeri?

Selepas AS mengisytiharkan kemerdekaan daripada pemerintahan British pada tahun 1776, pemimpin pengasas negara itu menginginkan ibu negara baharu itu harus diasaskan di daerah persekutuan, dan bukan sebahagian daripada mana-mana negeri. Daerah yang dicipta itu dinamakan sempena penjelajah Columbus, dan bandar itu sempena George Washington, presiden AS yang pertama.

Sejak penubuhannya, banyak inisiatif perundangan cuba mengembangkan perwakilan untuk DC, tetapi usaha ini hanya meningkat semasa era Hak Sivil pada akhir 1950-an. Pada tahun 1961, Pindaan ke-23 kepada Perlembagaan AS telah diluluskan, memberikan penduduk DC hak untuk mengundi presiden bermula pada tahun 1964. Sejak 1974, bandar itu mempunyai majlis dan datuk bandar sendiri, tetapi terus berada di bawah bidang kuasa langsung AS Kongres. D.C. mendapat seorang ahli dalam Dewan Rakyat, yang tidak mempunyai kuasa mengundi.

Pada tahun 1985, pindaan perlembagaan yang akan memberikan DC beberapa hak negara penuh gagal. Satu lagi kemunduran berlaku pada tahun 1993, apabila Dewan Perwakilan Rakyat mengundi kenegaraan untuk enam ratus ribu penduduk bandar itu.

Walaupun terdapat kelewatan, namun, kenegaraan tetap menjadi permintaan yang sangat popular di kalangan penduduk DC. Dalam referendum 2016, 85% mengundi menyokong menjadi sebuah negeri.

Penyokong kenegaraan berpendapat bahawa penduduk DC perlu membayar cukai pendapatan persekutuan, dan sering memetik slogan Perang Revolusi tanpa cukai tanpa perwakilan sebagai protes untuk menggariskan permintaan mereka. Malah, baris ini telah dipaparkan pada beribu-ribu nombor plat kenderaan bermotor di bandar, termasuk pada limosin Presiden Bill Clinton, Barack Obama dan kini Joe Biden, semua pemimpin yang secara terbuka menyokong permintaan untuk negara.

Jadi, apa yang membawa kepada seruan baharu untuk kenegaraan?

Tahun lepas, persoalan kenegaraan DC sekali lagi diketengahkan selepas bantahan Black Lives Matter menggegarkan bandar terbesar negara itu– termasuk DC, di mana orang Afrika Amerika adalah kumpulan etnik terbesar, yang membentuk hanya kurang daripada separuh daripada 68 lakh penduduk bandar itu.

Pada Jun 2020, Dewan Perwakilan yang dikawal oleh Demokrat meluluskan undang-undang yang akan mengecilkan Daerah Columbia untuk hanya memasukkan bangunan utama kerajaan persekutuan, dan menukar seluruh Daerah semasa menjadi negeri AS ke-51, yang akan dinamakan sempena yang terkemuka. Pemansuh kulit hitam abad ke-19 Frederick Douglass. Undang-undang itu gagal di Senat AS, yang ketika itu dikawal Republikan.

Satu lagi dorongan datang tahun ini selepas aktivis sayap kanan mengepung Capitol AS pada 6 Januari, apabila ia menunjukkan bahawa pemimpin bandar tidak mempunyai kuasa untuk menggerakkan Pengawal Kebangsaan seperti gabenor negeri penuh.

‘HR 51’, rang undang-undang baharu yang diluluskan pada Khamis, adalah sama dengan rang undang-undang yang gagal tahun lalu.

Dan, apakah cabaran politik?

Untuk kenegaraan DC berjaya, kedua-dua dewan Kongres (Dewan dan Senat) perlu menyokong inisiatif itu, yang kemudiannya memerlukan kelulusan Presiden AS. Pada pilihan raya umum November 2020, Parti Demokrat memenangi kawalan ketiga-tiga- Dewan, Senat dan Presiden.

Kini, walaupun Dewan telah meluluskan rang undang-undang itu dan Biden telah memberi isyarat sokongannya terhadap langkah itu sekiranya ia menjadi undang-undang, persoalan kenegaraan dijangka akan menjadi penghalang di Dewan Negara.

Dalam dewan atas 100 ahli, Demokrat dan Republikan terikat pada 50 kerusi setiap satu, dan parti Biden hampir tidak memegang kuasa kerana undian Naib Presiden yang memecahkan seri. Kamala Harris . Majoriti Demokrat yang tipis menyukarkan mereka untuk membina konsensus dalam barisan mereka dalam menangani isu perbalahan, seperti soalan DC.

Lebih-lebih lagi, Demokrat boleh mendapati masalah mereka di Senat bertambah besar sekiranya Republikan menggunakan apa yang dikenali sebagai filibuster– peraturan yang unik kepada sistem politik Amerika, yang memerlukan majoriti besar 60 Senator untuk meluluskan undang-undang kritikal.

Terdapat perdebatan berterusan yang berasingan di AS sama ada peraturan pengundian ini harus dibuang, sesuatu yang boleh dilakukan oleh Demokrat dengan undi majoriti mudah. Mengenai isu ini juga, bagaimanapun, pangkat mereka berpecah, dan preseden perundangan masih kekal.

Di sinilah cabaran DC berakhir. Walaupun kemungkinan kedua-dua Kongres dan Presiden memberikan pujian kenegaraan menjadi kenyataan, satu lagi halangan besar masih boleh menghalang. Menurut pakar, proses untuk ibu kota hanya akan ditamatkan apabila Pindaan ke-23 dimansuhkan– satu tugas politik yang menakutkan kerana ini memerlukan sekurang-kurangnya 38 negeri untuk bersetuju dengan usul itu.

Tetapi, mengapa Demokrat dan Republikan tidak bersetuju dengan DC?

Sebab utama mengapa keseluruhan proses ini menghadapi halangan adalah kerana kedua-dua Demokrat dan Republikan sangat menyedari kesan yang akan diberikan oleh DC sebagai negeri ke-51 terhadap matematik perundangan negara.

Pada masa ini, Senat– dewan atasan berkuasa Kongres AS– mempunyai 100 kerusi, dua daripada setiap negeri AS tanpa mengira penduduknya. DC dipercayai berpihak kepada Demokrat, dan penambahan dua kerusi tambahannya kepada Senat dijangka akan meningkatkan skala kuasa yang memihak kepada Demokrat dalam jangka panjang.

Oleh itu, Republikan telah menentang keras idea itu, terutamanya kerana Senat mempunyai ciri majoriti yang tipis sejak kebelakangan ini. Republikan juga baru berjaya mengawal dewan selama enam tahun sehingga kekalahan mereka pada 2020, dan mandat semasa Demokrat adalah kurang tegas.

Bekas Presiden Donald Trump, yang masih merupakan tokoh terpenting dalam partinya, telah berkata bahawa Republikan akan menjadi sangat, sangat bodoh untuk mengakui DC sebagai sebuah negara. Senator Mitch McConnell, Republikan paling berkuasa di Senat, telah menyebut usaha kenegaraan sebagai sosialisme penuh pada perarakan itu.

Kongsi Dengan Rakan Anda: