India dan Pakistan: Bagaimana mereka berbeza dalam persoalan utama perlembagaan

Semasa Pakistan memulakan percubaan baharu dalam demokrasi berperlembagaan, bagaimana pengalaman kebangsaannya berbeza daripada India berkaitan aspek utama kerajaan dan undang-undang?

Semasa Pakistan memulakan percubaan baharu dalam demokrasi berperlembagaan, bagaimana pengalaman kebangsaannya berbeza daripada India berkaitan aspek utama kerajaan dan undang-undang?

Dalam ucapan pertamanya kepada negara selepas mengangkat sumpah Sabtu, Perdana Menteri Imran Khan menjanjikan seorang naya Pakistan yang akan mengikuti jalan yang dibayangkan oleh Jinnah dan Iqbal. Jinnah melihat Pakistan sebagai negara bangsa liberal dan demokratik dengan hak yang sama untuk semua rakyat, bukannya negara Islam ortodoks. Semasa Pakistan memulakan percubaan baharu dalam demokrasi berperlembagaan, bagaimana pengalaman kebangsaannya berbeza daripada India berkaitan aspek utama kerajaan dan undang-undang?

Perlembagaan

Sementara mukadimah kepada perlembagaan Republik Islam Pakistan bermula dengan seruan kepada Allah Yang Maha Kuasa dan menyebut Pengasas Pakistan, Quaid-i-Azam Mohammad Ali Jinnah, Dewan Perlembagaan India telah menolak sebarang rujukan kepada Tuhan atau Bapa Negara. , Mahatma Gandhi. Mukadimah perlembagaan Pakistan menjanjikan peruntukan yang mencukupi untuk melindungi kepentingan sah minoriti dan kelas mundur dan tertekan, dan kebebasan badan kehakiman. Mukadimah perlembagaan India lebih padat — ia merangkumi, tetapi tidak menyebut secara jelas, hak minoriti dan kebebasan badan kehakiman.

Perlembagaan Pakistan, tidak seperti India, mengiktiraf hak untuk privasi (yang telah diisytiharkan sebagai hak asasi oleh Mahkamah Agung tahun lepas), dan hak untuk pendidikan untuk kanak-kanak dari umur 5 hingga 16. (Hak Kanak-Kanak untuk Bebas dan Akta Pendidikan Wajib , 2009, memberikan hak ini kepada kanak-kanak India yang berumur antara 6 dan 14 tahun.) Perlembagaan Pakistan menjamin hak untuk mendapatkan maklumat (India meluluskan Akta Hak untuk Maklumat pada 2005), dan mengisytiharkan maruah manusia sebagai tidak boleh dicabul. Tidak seperti perlembagaan India, ia secara khusus menyebut tentang kebebasan akhbar, tetapi kebebasan ini tertakluk kepada kemuliaan Islam. Pakistan mempunyai undang-undang penistaan ​​yang regresif dan disalahgunakan secara meluas yang membawa hukuman mati mandatori; juga, kebebasan beragama adalah bersyarat, dan tidak seperti di India, hanya tersedia untuk warganegara.

Badan Kehakiman

Kerajaan Pakistan tidak mempunyai peranan dalam pelantikan Ketua Hakim Negara. Perkara 175A(3) perlembagaan Pakistan mengatakan Presiden hendaklah melantik Hakim paling kanan Mahkamah Agung sebagai Ketua Hakim Negara Pakistan. Semasa Mahkamah Agung India pada Oktober 2015 telah menolak Suruhanjaya Pelantikan Kehakiman Kebangsaan — yang bertujuan untuk memutuskan pelantikan dan pemindahan hakim badan kehakiman yang lebih tinggi — Pakistan telah mempunyai versi suruhanjaya itu sejak 2010. Terdapat enam hakim, seorang peguam bela kanan, dan dua penama kerajaan mengenainya, dan syornya diserahkan kepada jawatankuasa lapan ahli Parlimen — yang terdiri daripada dua ahli masing-masing daripada kerajaan dan pembangkang dalam kedua-dua Dewan Negara dan Senat — yang mengesahkan pencalonan melalui undi majoriti.

Untuk menangani dakwaan salah laku kehakiman - isu hangat di India pada masa ini - perlembagaan Pakistan memperuntukkan majlis kehakiman tertinggi yang terdiri daripada Ketua Hakim Negara, dua hakim paling kanan Mahkamah Agung, dan dua Hakim Besar Mahkamah Tinggi yang paling kanan. Jika majlis ini membuat kesimpulan bahawa seorang hakim tidak mampu melaksanakan tugasnya atau melakukan salah laku, pendakwaan oleh Presiden akan berlaku. Proses ini berbeza daripada India, di mana peranan utama dalam pemecatan adalah Parlimen, dan alasan untuk tindakan adalah lebih ketat: terbukti salah laku atau ketidakupayaan.

Pilihanraya

Perdana Menteri Pakistan meletakkan jawatan sebelum pilihan raya, dan Ketua Pembangkang dan beliau bersama-sama memilih PM sementara. Jika mereka tidak bersetuju, masing-masing akan menghantar dua nama kepada Speaker, yang akan merujuknya kepada jawatankuasa parlimen yang mempunyai perwakilan sama rata daripada parti pemerintah dan pembangkang. Pada 28 Mei, bekas CJP Nasir-ul-Mulk dipilih sebagai PM sementara bagi menggantikan Perdana Menteri Shahid Khaqan Abbasi dan memimpin negara sehingga pilihan raya 25 Julai.

Walaupun Pesuruhjaya Pilihan Raya India dipilih oleh kerajaan dan secara amnya adalah pegawai IAS, proses di Pakistan adalah lebih kompleks. Ketua Pesuruhjaya Pilihan Raya mestilah seorang hakim bersidang atau bersara Mahkamah Agung atau Mahkamah Tinggi, atau layak untuk dilantik sebagai hakim SC. PM dalam perundingan dengan Ketua Pembangkang mengemukakan tiga nama kepada jawatankuasa parlimen 12 ahli yang mempunyai perwakilan yang sama daripada kerajaan dan pembangkang. Suruhanjaya Pilihan Raya mempunyai empat ahli lain, masing-masing seorang hakim dari salah satu daripada empat Mahkamah Tinggi wilayah Punjab, Sindh, Balochistan dan Khyber Pakhtunkhwa. Akta Pilihan Raya 2017 memberikan Suruhanjaya Pilihan Raya Pakistan juga autonomi kewangan, yang tidak dimiliki oleh SPR India.

Calon Muslim dalam pilihan raya Pakistan mestilah berkelakuan baik, bijak, soleh, jujur, dan tidak sombong, mempunyai pengetahuan Islam yang mencukupi, dan tidak sepatutnya melakukan dosa besar. Nawaz Sharif telah hilang kelayakan di bawah peruntukan ini, kerana dia gagal mengisytiharkan dalam kertas pencalonannya bahawa dia berhak menerima wang daripada syarikat luar pesisir anaknya.

Kerajaan

PM dan Ketua Menteri wilayah dipilih oleh Dewan yang baru ditubuhkan; tidak seperti di India, Presiden atau Gabenor tidak mempunyai peranan walaupun tiada parti yang mempunyai majoriti yang jelas. Jika dua calon seri, pengundian diteruskan sehingga seorang memperoleh majoriti. Imran Khan dipilih sebagai PM pada 17 Ogos selepas beliau menewaskan Shahbaz Sharif dengan 176 undi berbanding 96 dalam Dewan Negara.

Perlembagaan Pakistan tidak mempunyai peruntukan untuk undi percaya kerana PM/CM dipilih oleh Dewan baharu. Usul tidak percaya boleh diajukan oleh 20% ahli, dan akan berjaya jika diluluskan oleh majoriti jumlah ahli Dewan (tidak seperti di India, di mana ia mesti diluluskan oleh majoriti mudah mereka yang hadir dan mengundi) .

Tempahan

Daripada 342 kerusi Dewan Negara, 272 diisi melalui pilihan raya terus. Enam puluh kerusi dikhaskan untuk wanita dan 10 untuk minoriti agama, yang diisi oleh perwakilan berkadar di kalangan parti yang mendapat lebih daripada 5% undi popular. Empat perhimpunan wilayah mempunyai jumlah tempahan mereka sendiri untuk wanita dan minoriti. Parti mesti memberikan 5% tiket kepada calon wanita di kerusi umum, dan jika kurang daripada 10% pengundi wanita mengundi di mana-mana kawasan pilihan raya, keputusan di sana adalah terbatal.

Kongsi Dengan Rakan Anda: