ExplainSpeaking: Cabaran untuk memahirkan India
Pada lebih 19% kadar pengangguran, satu daripada setiap lima orang India yang lulus (atau lebih baik) menganggur. Ia hampir seolah-olah ekonomi menghukum anda kerana mendapat pendidikan.

Pembaca yang dihormati,
Berucap sempena Hari Kemahiran Belia Sedunia minggu lepas, Perdana Menteri Narendra Modi sekali lagi menekankan kepentingan tenaga kerja mahir untuk mencapai matlamat menjadi Atmanirbhar Bharat. Beliau berkata dalam dunia hari ini, hanya individu dan negara yang berkemahiran akan berkembang. Beliau merujuk kepada skim dan program yang dijalankan oleh pentadbirannya — seperti Misi Skill India dan ‘Going Online As Leaders’ (atau Matlamat) dsb — untuk berhujah bahawa India telah meletakkan asas untuk meningkatkan tahap kemahiran di kalangan belia.
Surat berita| Klik untuk mendapatkan penerangan terbaik hari ini dalam peti masuk anda
Walau bagaimanapun, menurut kebanyakan anggaran (lihat carta di bawah; Sumber: Statista), India terus menjadi negara yang menghadapi kekurangan tenaga kerja mahir yang paling tinggi. Carta ini pada asasnya melihat syarikat yang menghadapi kekurangan pekerja mahir.

Tetapi ini hanya satu sisi masalah.
Sisi lain ialah pengangguran besar-besaran di India — satu yang bertambah buruk dengan pencapaian pendidikan (lihat carta di bawah; sumber: CMIE). Data untuk carta ini adalah untuk tempoh Januari hingga April 2021, apabila kadar pengangguran keseluruhan di negara ini ialah 6.83%. Sebagai perbandingan, mereka yang mempunyai kelulusan (atau lebih tinggi lagi) menghadapi hampir tiga kali ganda paras pengangguran. Pada lebih 19% kadar pengangguran, satu daripada setiap lima orang India yang lulus (atau lebih baik) menganggur. Ia hampir seolah-olah ekonomi menghukum anda kerana mendapat pendidikan.
Hasil daripada kedua-dua carta ini: Di satu pihak, syarikat di India menghadapi kekurangan tenaga mahir yang teruk dan, di sisi lain, India mempunyai berjuta-juta pengangguran berpendidikan.

Apa yang menjelaskan keanehan ini? Kekurangan kemahiran.
Sebelum memahami saiz cabaran kemahiran yang dihadapi oleh India, adalah penting untuk memahami apa yang kita maksudkan dengan kemahiran.
Sumber yang baik dalam hal ini ialah laporan 2018 oleh Majlis Kebangsaan Penyelidikan Ekonomi Gunaan — bertajuk No time to loss.
Laporan ini menjelaskan bahawa terdapat tiga jenis kemahiran. Pertama, kemahiran kognitif, iaitu kemahiran asas literasi dan numerasi, pengetahuan gunaan dan kebolehan menyelesaikan masalah dan kemahiran kognitif yang lebih tinggi seperti eksperimen, penaakulan dan kreativiti. Kemudian terdapat kemahiran teknikal dan vokasional, yang merujuk kepada keupayaan fizikal dan mental untuk melaksanakan tugas tertentu menggunakan alat dan kaedah dalam apa jua pekerjaan. Akhir sekali, terdapat kemahiran sosial dan tingkah laku, yang termasuk bekerja, berkomunikasi, dan mendengar orang lain.
Tahap berbeza bagi ketiga-tiga jenis kemahiran ini boleh digabungkan untuk mengklasifikasikan lagi kemahiran kepada kemahiran asas, kebolehkerjaan dan keusahawanan (lihat carta di bawah).

Apakah skala cabaran kemahiran yang dihadapi oleh India?
Menurut laporan 2018 oleh NCAER, India mempunyai kira-kira 468 juta orang dalam tenaga kerjanya. Sekitar 92% daripada mereka berada dalam sektor tidak formal. Sekitar 31% adalah buta huruf, hanya 13% mempunyai pendidikan rendah, dan hanya 6% adalah lulusan kolej. Selanjutnya, hanya kira-kira 2% daripada tenaga kerja mempunyai latihan vokasional formal, dan hanya 9% mempunyai latihan vokasional bukan formal.
Laporan itu juga menganggarkan hampir 1.25 juta pekerja baharu (berumur 15–29) dijangka menyertai tenaga kerja India setiap bulan hingga 2022.
Satu lagi pemerhatian penting dalam laporan itu ialah daripada lebih 5 lakh pelajar sarjana muda tahun akhir berumur 18–29 yang ditinjau, sekitar 54% didapati tidak bekerja.
Apa yang dipertaruhkan?
Jika isu kemahiran tidak diselesaikan, India berisiko kehilangan dividen demografinya.
Lihat carta di bawah untuk memahaminya dengan lebih jelas. Carta menunjukkan bahawa, terima kasih kepada fakta bahawa populasi umur bekerja India (kawasan hijau muda) berkembang lebih cepat daripada populasi tanggungan muda dan tua (kawasan hijau gelap), terdapat peluang besar bagi India untuk meningkatkan kedua-dua sosial dan ekonominya. hasil jika bilangan pekerja yang lebih tinggi diambil bekerja secara produktif. Tepat pada tahun 2020, bahagian kaum India yang tergolong dalam umur bekerja (15 hingga 64 tahun) dan mereka yang menjadi tanggungan ialah 50-50. Antara 2020 dan 2040, perkadaran ini akan menjadi lebih baik.

Tetapi sama ada ini akan bertukar menjadi dividen demografi atau tidak akan bergantung sepenuhnya pada bilangan mereka dalam kumpulan umur bekerja yang bekerja dan menjadi makmur. Sekiranya mereka tidak bekerja dengan gaji yang baik, ekonomi tidak akan mempunyai sumber untuk mengurus dirinya sendiri kerana dengan setiap tahun yang berlalu, bahagian tanggungan akan terus meningkat selepas 2040.
Ringkasnya, untuk mencapai tempat yang sepatutnya dan merealisasikan aspirasinya, India mesti menjadi kaya sebelum menjadi tua, kata laporan itu dengan ringkas.
Tetapi mengapa India terjebak dengan tahap kemahiran yang rendah? Orang India telah cemerlang dalam kepakaran teknikal di peringkat global — sama ada perubatan atau kejuruteraan. Kemudian apakah yang menjelaskan paradoks kemahiran domestik India?
Sebahagian besar masalah adalah keadaan permulaan. Lebih 90% tenaga kerja India berada dalam sektor tidak formal. Menurut penyelidik di NCAER, India terperangkap dalam kitaran ganas: Tenaga kerja yang lebih tidak formal membawa kepada insentif yang lebih rendah untuk memperoleh kemahiran baharu. Berdepan dengan pekerja yang kurang mahir, perniagaan sering memilih untuk menggantikan buruh dengan jentera. Itu kerana tenaga kerja mahir dan teknologi adalah saling melengkapi, tetapi tenaga kerja dan teknologi tidak mahir adalah pengganti. Ini, seterusnya, menyebabkan lebih sedikit pekerjaan formal.
Berjuta-juta orang India yang bekerja dalam bidang pertanian terus hidup kerana mereka tidak mempunyai kemahiran untuk mengambil pekerjaan sektor perindustrian atau perkhidmatan walaupun sektor ini sendiri gagal mewujudkan peluang pekerjaan yang mencukupi.
Apakah yang boleh dilakukan untuk memecahkan kitaran ini?
Kelemahan yang berbeza dengan pendekatan India terhadap kemahiran adalah mengabaikan permintaan pasaran. Untuk sebahagian besar, kemahiran telah disediakan secara atas ke bawah. Oleh itu, kebanyakan usaha kemahiran tertumpu hampir semata-mata pada penyediaan kemahiran tertentu tetapi gagal memadankannya dengan keperluan pasaran.
Pakar berpendapat bahawa untuk skim kemahiran menghasilkan hasil yang berkekalan, walaupun padanan tidak mencukupi. Memandangkan cara permintaan pasaran berubah-ubah — contohnya, lihat bagaimana pandemik Covid telah mengubah rantaian bekalan — usaha kemahiran mesti cuba menjangka keperluan pasaran.
Kongsi pandangan dan pertanyaan anda di udit.misra@expressindia.com
Kekal selamat,
Udit
Kongsi Dengan Rakan Anda: