Har Ghar Nal Ka Jal: Bagaimana skema pameran Bihar menutup banyak jurang, dan membuka beberapa

Har Ghar Nal Ka Jal ialah gugusan empat skim Bihar. Matlamat bersama: akses mudah kepada air minuman bersih dengan matlamat yang lebih besar untuk meningkatkan kesihatan awam secara menyeluruh.

Har Ghar Nal Ka Jal Bihar telah dilancarkan secara rasmi pada September 2016.

8,387 gram panchayat; wad 1.08 lakh; 143 badan bandar dan tempatan — Rs 30,000 crore.

Apa yang bermula pada 2015 sebagai janji tinjauan pendapat oleh Ketua Menteri Bihar Nitish Kumar kini merupakan inisiatif kebajikan terbesar kerajaannya, dari segi skala dan jangkauan.

Dilancarkan secara rasmi pada September 2016, Bihar's Har Ghar Nal Ka Jal (air paip di setiap rumah) setakat ini telah menyediakan air minuman kepada 152.16 lakh sambungan paip. Ini adalah berasingan daripada sambungan 8.44 lakh yang disediakan di bawah Misi Jal Jeevan Kerajaan Pusat dan sambungan 2.32 lakh melalui Program Air Minum Luar Bandar Kebangsaan.

Pada asasnya, Har Ghar Nal Ka Jal merupakan kluster empat skim negeri di bawah pelbagai kategori yang dilancarkan untuk menyediakan air minuman bersih melalui paip di rumah bandar dan luar bandar. Matlamat bersama: akses mudah kepada air minuman bersih dengan matlamat yang lebih besar untuk meningkatkan kesihatan awam secara menyeluruh.

Di bawah skim tersebut, air minuman dibekalkan selama dua jam setiap satu pagi, tengah hari dan petang. Dan untuk melaksanakannya, kerja diperuntukkan kepada kontraktor oleh Jabatan Kejuruteraan Kesihatan Awam (PHED), dan jabatan Panchayati Raj dan Pembangunan Bandar, melalui Dokumen Pembidaan Standard (SBD).

Untuk kerja di bawah Panchayati Raj, di mana jawatankuasa panchayat perlu melaksanakan skim itu, kos projek (untuk air tidak ditapis) ialah Rs 15-18 lakh, bergantung kepada saiz wad dan bilangan isi rumah. Pada peringkat ini, pihak berkuasa yang memegang kuasa kelulusan ialah jawatankuasa panchayat tiga orang yang diketuai oleh mukhiya. Di peringkat negeri, pasukan yang diketuai oleh Setiausaha Panchayati Raj memutuskan jumlah yang akan diperuntukkan untuk wad panchayat berdasarkan populasi.

Har Ghar Nal Ka Jal ialah kluster empat skim negeri di bawah pelbagai kategori yang dilancarkan untuk menyediakan air minuman bersih melalui paip di rumah bandar dan luar bandar.

Untuk jumlah kerja yang sama, PHED mengeluarkan Rs 30-57 lakh, bergantung pada kualiti air — kos projek lebih tinggi kerana kos penyelenggaraan dan penapisan. Jabatan ini, yang melaksanakan sebahagian besar skim itu, mengagihkan 60 hingga 65 peratus daripada jumlah kontrak kepada kontraktor semasa menjalankan kerja dan 35 hingga 40 peratus dalam bahagian yang sama untuk penyelenggaraan dalam tempoh lima tahun.

Jabatan Pembangunan Bandar memperuntukkan Rs 45-50 lakh untuk kontrak, termasuk penyelenggaraan lima tahun untuk setiap wad. Untuk kontrak PHED dan Jabatan Pembangunan Bandar, jurutera eksekutif yang bertanggungjawab meluluskan pemberian kontrak selepas proses bidaan.

Setiap projek melibatkan penubuhan dua tangki air plastik bertanda ISI sebanyak 5,000 liter pada platform besi bertingkat (26-48 kaki) yang dipanggil Jal Minar; mengepam air dari lubang bor sedalam 300-400 kaki yang diselenggara oleh operator tempatan; dan, menyediakan bekalan ke tempat yang paling hampir dengan pintu masuk rumah melalui paip plastik dan paip loyang.

Firma atau kontraktor individu yang memenangi bidaan perlu menyelenggara projek selama lima tahun. Sebuah wad biasanya mempunyai 100-250 isi rumah, dan satu isi rumah boleh mendapatkan satu atau lebih sambungan paip mengikut bilangan kad Aadhaar yang dihasilkan. Sebarang penyalahgunaan, seperti air yang digunakan untuk tujuan lain, boleh dikenakan denda Rs 350 untuk kesalahan pertama, Rs 400 untuk kesalahan kedua dan Rs 5,000 untuk yang ketiga, diikuti dengan pemotongan bekalan.

Menurut beberapa pegawai dan kontraktor, projek di bawah PHED dan Jabatan Kemajuan Bandar dicari kerana ia melibatkan tender untuk beberapa wad yang biasanya sekurang-kurangnya empat kali ganda kos yang diberikan di peringkat panchayat.

Norma menetapkan bahawa dalam setiap kontrak ini, mesti ada sekurang-kurangnya dua pembida. Walau bagaimanapun, dalam kes tender semula, satu tawaran sudah memadai. Peruntukan ini, kata pegawai dan kontraktor, adalah faktor utama yang menyebabkan proses itu terjejas.

Apabila diputuskan bahawa orang tertentu perlu diberi kerja, tiada siapa yang membida dalam tender pertama. Dalam tender semula, orang yang diutamakan muncul sebagai pembida tunggal dan mendapat kontrak, kata seorang kontraktor, yang telah menggondol kontrak di tiga daerah.

Kaedah lain melibatkan orang yang digemari dan syarikat tiruannya atau kontraktor mengambil bahagian sebagai dua pembida dalam tender pertama. Kontraktor lain diberi sedikit wang dan dijanjikan kontrak di lot seterusnya, kata seorang kontraktor dari Bhagalpur.

Secara kebetulan, SBD Jeevanshree Infrastructure Pvt Ltd, di mana pembantu Timbalan Ketua Menteri Bihar Tarkishore Prasad, Prashant Chandra Jaiswal adalah pengarah, menunjukkan bahawa 21 kontrak dalam satu siri berturut-turut (SBD No.137-157) dan 10 dalam satu lagi (SBD No. 315-324) telah dianugerahkan kepada syarikat di Katihar pada 2019-2020.

Sekurang-kurangnya 12 kontraktor dari daerah berbeza memberitahu laman web ini bahawa dalam kebanyakan kes, jurutera eksekutif PHED memanggilnya. Semua bakal pembida diberitahu tentang siapa yang akan mendapat kontrak. Pembida lain diminta sama ada berkecuali atau memetik kadar yang lebih tinggi untuk hilang kelayakan, kata seorang kontraktor.

Menurut kontraktor PHED dari wilayah Seemanchal, adalah satu peraturan standard untuk memberi empat peratus komisen kepada jabatan PHED sebelum memulakan kerja dan ini boleh meningkat kepada 10-11 peratus sehingga siap. Kontraktor itu berkata suruhanjaya itu didakwa dibahagikan di kalangan pegawai, terus daripada jurutera muda kepada jurutera eksekutif dan ketua jurutera — dan merupakan transaksi tunai langsung.

Ketika dihubungi, Menteri PHED Bihar Ram Prit Paswan mengakui terdapat aduan mengenai beberapa jurutera yang memberikan kontrak kepada pilihan mereka. Setiausaha PHED Jitendra Srivastava berkata tindakan akan diambil sekiranya penyelewengan dikesan dalam pemberian kontrak.

Surat berita| Klik untuk mendapatkan penerangan terbaik hari ini dalam peti masuk anda

Kongsi Dengan Rakan Anda: