Memecahkan GST: papak, pembayaran, pertikaian

GST Slabs 2020: Pusat dan negeri-negeri sedang bertelagah mengenai pembayaran pampasan tertunda di bawah GST. Apa yang menyebabkan ini, berapa banyak yang perlu dibayar, dan apa yang sedang dilakukan mengenainya?

Menteri Kewangan Nirmala Sitharaman mempengerusikan mesyuarat Majlis GST melalui sidang video pada 12 Jun.

Cukai Barang dan Perkhidmatan (GST), yang dilancarkan pada Julai 2017, menandakan peralihan besar daripada cukai berkaitan pengeluaran tradisional kepada cukai berasaskan penggunaan. Rejim baharu mengenakan levi negeri seperti VAT, cukai jualan, oktroi/cukai masuk bersama-sama dengan levi pusat seperti eksais pusat dan cukai perkhidmatan. Negara-negara melepaskan sebahagian daripada hak percukaian mereka sebagai ganti Pusat menyampaikan bahagian hasil mereka di bawah GST dan juga memberi pampasan kepada mereka untuk potensi kerugian hasil dalam lima tahun pertama.

Perebutan antara Pusat dan negeri-negeri, yang telah meningkat dalam beberapa minggu kebelakangan ini, melibatkan pemindahan bahagian ini, dan pembayaran di bawah ketua ses pampasan.

Apakah yang termasuk GST?

GST termasuk cukai yang dikenakan oleh Pusat ke atas pembekalan barang dan/atau perkhidmatan dalam negeri yang dipanggil GST Pusat (CGST), dan cukai sepadan yang dikenakan oleh negeri/UT yang dipanggil GST Negeri (SGST/UTGST) ke atas barangan dan perkhidmatan ini . CGST dan SGST dikenakan serentak pada setiap pembelian barangan dan perkhidmatan, kecuali yang dikecualikan. Pengguna membayar kadar keseluruhan di bawah salah satu papak cukai utama — 5%, 12%, 18% dan 28% — yang separuh daripadanya terakru kepada Pusat dan separuh kepada negeri tempat penggunaan berlaku.

GST Bersepadu (IGST) ialah GST yang dikenakan ke atas urus niaga antara negeri dan eksport/import barangan dan perkhidmatan. IGST ialah gabungan SGST dan CGST dan pertama kali dikenakan dan ditadbir oleh Pusat, yang kemudiannya mengagihkannya antara negeri pengguna dan dirinya sendiri.

Di samping itu, ses pampasan — antara 1-200% — dikenakan ke atas dosa dan barangan mewah seperti rokok, kuali masala dan kategori kereta tertentu, melebihi dan di atas papak paling atas sebanyak 28%.

Bagaimana semua ini berfungsi?

Ambil sudu dan garfu, yang GSTnya ialah 12%. Seorang pengguna akan membayar 12% pada harga sudu dan garfu jika dia membeli daripada pengilang di negeri yang sama (urus niaga dalam negeri). Kemudian, 6% akan menjadi bahagian Pusat sebagai CGST dan 6% bahagian negeri sebagai SGST.

Untuk transaksi borong (B2B), GST membenarkan penjual menuntut kredit cukai input (ITC) dengan menolak liabiliti cukai terhadap cukai yang telah dibayar. Contohnya, pengilang di Andhra Pradesh menjual sudu dan garpu ke kedai di Andhra Pradesh (urus niaga dalam negeri). Pemilik kedai membayar 12% kepada pengilang. Apabila pelanggan membeli ini dari kedainya, dia membayar 12% GST pada harga akhir. Pemilik kedai kemudian mengambil ITC untuk 12% yang telah dia bayar dan mendepositkan 12% GST dengan pihak berkuasa, menghapuskan kesan percukaian. Dalam keseluruhan transaksi, GST sebanyak 12% berkuat kuasa sekali sahaja selepas menggunakan ITC.

Walau bagaimanapun, jika sudu dan garpu dikilangkan di Andhra Pradesh dan dijual kepada pemilik kedai di Maharashtra, transaksi antara negeri menarik 12% IGST (6% CGST, 6% SGST). IGST dikenakan dan dikutip oleh Pusat, dan pembahagian dengan negeri pengguna berlaku kemudian.

Kini, jika pengguna membeli dari kedai di Maharashtra, dia membayar 12% GST (6% CGST, 6% Maharashtra GST). Pemilik kedai telah pun membayar IGST pada input. Memandangkan GST ialah cukai berasaskan destinasi, bahagian negeri dalam IGST daripada urus niaga harus terakru kepada negeri penggunaan, Maharashtra dan bukan negeri pengeksport, Andhra Pradesh. Oleh itu, pemilik kedai boleh menggunakan IGST sebagai kredit untuk membayar CGST dan GST Maharashtra.

Pembahagian terakhir IGST berlaku antara negeri pengguna (Maharashtra) dan Pusat, selepas menolak kredit daripada pembayaran IGST yang dibuat lebih awal di negeri pengeksport.
Bagaimanakah negeri diberi pampasan?

Menurut Akta GST (Pampasan kepada Negeri-Negeri), 2017, negeri-negeri dijamin pampasan untuk kehilangan hasil akibat pelaksanaan GST untuk tempoh peralihan selama lima tahun (2017-2022). Pampasan dikira berdasarkan perbezaan antara hasil GST negeri semasa dan hasil dilindungi selepas menganggarkan kadar pertumbuhan tahunan 14% dari tahun asas 2015-16.

Kadar tinggi sebanyak 14%, yang telah dikompaun sejak 2015-16, telah dilihat tidak dikaitkan dengan realiti ekonomi. Semasa mempengerusikan beberapa mesyuarat pertama Majlis GST, Menteri Kewangan ketika itu Arun Jaitley telah mencadangkan kadar pertumbuhan hasil sebanyak 10.6% (purata kadar pertumbuhan seluruh India dalam tiga tahun sebelum 2015-16). Rekod mesyuarat majlis menunjukkan cadangan pertumbuhan hasil sebanyak 14% telah diterima dalam semangat kompromi.

Bagaimanakah pampasan menjadi isu?

Pembayaran pampasan kepada negeri mula tertangguh sejak Oktober tahun lalu apabila hasil GST mula perlahan. Pandemik Covid-19 telah melebarkan jurang, dengan hasil GST merosot 41% pada suku April-Jun.

Walaupun kadar pertumbuhan 14% dalam hasil cukai telah dikompaun sepanjang tahun asas 2015-16, kutipan kekal pada tahap yang sama selama dua tahun. Hasilnya, hasil perlindungan bulanan negeri, iaitu Rs 49,020 crore untuk 2018-19 dan Rs 55,882 crore untuk 2019-20, telah meningkat kepada Rs 63,706 crore pada 2020-21. Dalam tahun kewangan yang sedang berjalan, hasil SGST untuk Julai ialah Rs 40,256 crore, manakala hasil dilindungi bulanan ialah Rs 63,706 crore, meninggalkan jurang Rs 23,450 crore (dengan mengambil kira penyelesaian IGST). Untuk April-Julai, hanya Rs 21,940 crore telah dikutip sebagai ses pampasan, termasuk Rs 7,265 crore pada bulan Julai.

Pusat pada 27 Julai mengeluarkan Rs 13,806 crore ke negeri-negeri untuk Mac 2020, menyelesaikan pembayaran penuh untuk FY20 pada Rs 1.65 lakh crore. Pampasan masih belum selesai untuk empat bulan tahun kewangan ini (April hingga Julai).

Baca juga | Idea yang Diterangkan: Apakah yang akan memacu pertumbuhan India ke hadapan?

Bagaimanakah pertikaian itu diletakkan sekarang?

Ketegangan baru berlaku selepas pegawai kanan Kementerian Kewangan diketahui telah melaporkan ketidakupayaan Pusat untuk membayar pampasan kepada negeri dalam masa terdekat, yang diikuti oleh pendapat undang-undang Peguam Negara India bahawa Pusat tidak mempunyai kewajipan untuk membayar kekurangan hasil. . AG difahamkan telah mencadangkan bahawa Majlis GST boleh mengesyorkan kepada Pusat bahawa ia membenarkan negeri-negeri meminjam berdasarkan kekuatan penerimaan masa depan daripada dana pampasan dan bahawa Pusat perlu membuat keputusan muktamad dalam perkara itu.

Negeri-negeri seperti Punjab, Kerala, Bihar tidak bersetuju untuk diminta meminjam untuk merapatkan jurang pendapatan, yang kemudiannya akan dibayar balik daripada dana ses pampasan. Mereka berpandangan bahawa penerimaan dalam dana pampasan berkemungkinan terlalu rendah untuk menampung kekurangan hasil, apatah lagi digunakan untuk membayar balik negeri untuk meminjam. Mereka telah mencadangkan menaikkan kadar cukai atau kadar ses, atau membawa masuk lebih banyak item di bawah papak 28% dan ses pampasan. Selebihnya jurang pendapatan, Punjab telah mencadangkan, boleh dirapatkan melalui pinjaman pasaran oleh Pusat yang kemudiannya boleh membayar pampasan kepada negeri-negeri.

Pada 1 Ogos, Menteri Kewangan Nirmala Sitharaman berkata pandangan Peguam Negara mengenai pampasan GST diminta selepas berunding dengan negeri-negeri dan mesyuarat Majlis GST akan diadakan sekarang untuk membincangkan pendapat undang-undang. Mesyuarat Majlis GST mengenai pampasan dijadualkan diadakan pada bulan Julai tetapi tidak. Ia dijangka diadakan tidak lama lagi.

Kongsi Dengan Rakan Anda: