Koridor Ekonomi China-Pakistan: Jalan harapan tinggi Pakistan
Ramai percaya Koridor Ekonomi China-Pakistan boleh mengubah nasib Pakistan - masa depan cerah yang Tentera dan kerajaannya telah menuduh India cuba musnahkan. Apakah impian ekonomi?
Perdana Menteri Nawaz Sharif dan Presiden Xi Jinping melancarkan projek CPEC melalui pautan video dari Islamabad pada 20 April 2015. (Sumber: Jabatan Penerangan Akhbar, Kerajaan Pakistan) Minggu lalu, Panglima Tentera Pakistan Jen Raheel Sharif berkata India secara terbuka mencabar projek Koridor Ekonomi China-Pakistan (CPEC), dan R&AW secara terang-terangan terlibat dalam menjejaskan kestabilan Pakistan. Sehari kemudian, Setiausaha Pertahanan Pakistan Lt Jen (bertama) Alam Khattak memberitahu Jawatankuasa Tetap Senat bahawa R&AW telah menubuhkan sel khas untuk menyasarkan CPEC. Projek itu, sebahagian pentingnya akan melalui Gilgit-Baltistan di Kashmir yang Diduduki Pakistan, dilihat oleh ramai orang di Pakistan berpotensi mengubah nasib negara itu — membawa pertumbuhan, pekerjaan dan kemakmuran yang tidak pernah berlaku sebelum ini.
Jadi, apakah sebenarnya projek CPEC?
Ia merujuk kepada sekumpulan kerja infrastruktur utama yang sedang dijalankan di Pakistan, bertujuan untuk menghubungkan Kashgar di wilayah Xinjiang China ke pelabuhan laut dalam Gwadar berhampiran sempadan Pakistan dengan Iran. Beberapa projek jalan raya, rel dan janakuasa lain dikaitkan dengan koridor, dan projek itu bertujuan untuk mengembangkan dan menaik taraf infrastruktur merentasi panjang dan luas Pakistan, dan untuk meluaskan dan memperdalam hubungan ekonomi dengan rakan sepanjang cuaca, China. Firma China akan melabur hanya di bawah bilion dalam projek itu dalam tempoh enam tahun — termasuk .8 bilion dalam projek tenaga dan .8 bilion dalam infrastruktur, lapor Reuters pada November 2014, memetik perjanjian yang ditandatangani oleh kedua-dua negara semasa lawatan Perdana Pakistan Menteri Nawaz Sharif ke China awal bulan itu.
Bagaimanakah Pakistan dapat memperoleh keuntungan?
CPEC secara teorinya boleh menjadi penukar permainan untuk Pakistan. Pada masa keganasan telah menjejaskan prospek pelaburan asing Pakistan dengan teruk, bilion yang dijanjikan oleh China adalah tiga kali ganda jumlah FDI yang diperolehi dalam dekad yang lalu. Projek itu dianggarkan secara langsung mewujudkan kira-kira 700,000 pekerjaan sehingga 2030, dan mempercepatkan pertumbuhan KDNK dengan ketara. Pelabur akan disokong oleh bank Beijing dan China, dan Pakistan tidak akan mengambil sebarang hutang lagi dalam proses itu. Sebahagian besar pelaburan adalah dalam tenaga. Projek arang batu, angin, suria dan hidro bernilai .5 bilion akan tersedia dalam talian menjelang 2017 dan menambah 10,400 megawatt ke grid nasional, Dawn dan Reuters melaporkan, memetik pegawai. Secara keseluruhannya, Pakistan menjangka untuk menambah 16,000 MW menjelang 2021, dan mengurangkan kekurangan kuasa sebanyak 4,000-7,000 MW. Kekurangan kuasa telah menjadi isu besar di Pakistan, termasuk dalam pilihan raya, dan telah mencetuskan protes ganas.
Perjanjian CPEC juga termasuk $ 5.9 bilion untuk projek jalan raya dan $ 3.7 bilion untuk projek kereta api, semuanya akan dibangunkan menjelang 2017. Kabel gentian optik $ 44 juta antara China dan Pakistan akan dibina juga. Akhbar Pakistan telah melaporkan keghairahan yang besar untuk projek itu, termasuk pelaburan domestik yang sejajar dengan matlamat CPEC.
Selain potensi pertumbuhan, kuasa dan pekerjaan, Pakistan juga menjangkakan CPEC akan mengikatnya dengan lebih erat dengan rakan rapat China, memberikannya pengaruh strategik yang lebih besar dengan India dan Amerika Syarikat di rantau Lautan Hindi.
Dan apa faedahnya untuk China?
Lebih daripada apa yang ada untuk Pakistan, ramai yang merasakan. CPEC adalah sebahagian daripada inisiatif 'One Belt One Road' (OBOR) transnasional serantau yang lebih besar, yang dua cabangnya ialah Laluan Sutera Baharu berasaskan darat dan Laluan Sutera Maritim abad ke-21, yang menggunakan tujuan Beijing untuk mewujudkan Talian Ekonomi Jalan Sutera terbentang di kawasan besar Asia dan Eropah timur, dan bersilang oleh rangkaian pengangkutan, bekalan tenaga dan talian telekomunikasi.
Gwadar terletak berhampiran dengan Selat Hormuz, sebuah lorong perkapalan minyak utama. Ia boleh membuka koridor tenaga dan perdagangan dari Teluk merentasi Pakistan ke barat China, yang juga boleh digunakan oleh Tentera Laut China. CPEC akan memberikan China akses darat ke Lautan Hindi, memotong hampir 13,000 km pelayaran laut dari Tianjin ke Teluk Parsi melalui Selat Melaka dan sekitar India, kepada hanya 2,000 km perjalanan jalan dari Kashgar ke Gwadar.
Pembangunan Kashgar sebagai terminal perdagangan akan mengurangkan pengasingan wilayah Xinjiang yang bergolak, memperdalam penglibatannya dengan seluruh China, dan meningkatkan potensinya untuk pelancongan dan pelaburan. Republik Asia Tengah berminat untuk menyambungkan rangkaian infrastruktur mereka kepada CPEC — ini akan membolehkan mereka mengakses Lautan Hindi, sambil menyumbang kepada inisiatif OBOR.
Bagi syarikat China, skala besar CPEC menyediakan peluang pelaburan untuk beberapa tahun akan datang. Mengikut syarat perjanjian, mereka akan dapat mengendalikan projek sebagai entiti yang mengaut keuntungan, lapor Reuters. China Development Bank dan Industrial and Commercial Bank of China Ltd, salah satu daripada 'Big Four' bank komersial milik kerajaan China, akan meminjamkan dana kepada syarikat-syarikat itu, yang akan melabur dalam projek-projek itu sebagai usaha niaga komersial. Syarikat China utama yang melabur dalam sektor tenaga Pakistan akan termasuk Three Gorges Corp. China, yang membina skim kuasa hidro terbesar di dunia, dan China Power International Development Ltd.
Adakah terdapat sebarang masalah?
Terdapat keraguan dalam sesetengah pihak mengenai tahap keuntungan sebenar yang akan datang kepada Pakistan. Suara-suara di Balochistan — di mana Gwadar berada — telah menuntut agar pelabur China menyatakan dengan tepat bagaimana mereka akan mendapat manfaat. Kedua-dua Balochistan dan Khyber Pakhtunkhwa telah mengadu bahawa projek kuasa yang sepatutnya menjadi milik mereka telah pergi ke Punjab. Cabang barat CPEC, yang penting untuk pembangunan Balochistan dan KP, masih tidak pasti. Namun begitu, kerjasama antara wilayah - secara tradisinya bukan satu daripada titik kukuh Pakistan - adalah kunci kepada kejayaan CPEC.
Keadaan keselamatan yang tidak dapat diramalkan masih menjadi kebimbangan besar, terutamanya di KP dan Balochistan. Serangan pengganas besar ke atas projek CPEC akan menjadi halangan, dan Pakistan telah mengerahkan 15,000 pasukan keselamatan khas untuk warga China dan syarikat di sepanjang koridor. Terdapat sedikit kebimbangan mengenai militan Uighur di Xinjiang juga.
Bagaimanakah reaksi India?
Menteri Hal Ehwal Luar Sushma Swaraj memberitahu Parlimen pada Disember 2014 bahawa Kerajaan sedar bahawa China terlibat dalam pembinaan atau bantuan kepada projek infrastruktur... termasuk... projek hidroelektrik & nuklear, lebuh raya, lebuh raya, zon pemprosesan eksport dan koridor ekonomi di Pakistan. Kerajaan telah melihat laporan berhubung China dan Pakistan terlibat dalam aktiviti pembinaan infrastruktur di Kashmir yang Diduduki Pakistan, termasuk pembinaan Koridor Ekonomi China-Pakistan. Kerajaan telah menyampaikan kebimbangannya kepada China tentang aktiviti mereka…, dan meminta mereka menghentikan aktiviti tersebut.
Pada April 2015, bagaimanapun, TCA Raghavan, Pesuruhjaya Tinggi ke Pakistan, dipetik oleh PTI sebagai berkata, India tidak bimbang mengenai pembinaan Koridor Ekonomi Pakistan-China kerana Pakistan yang kukuh dari segi ekonomi akan membawa kestabilan di rantau ini.
Kongsi Dengan Rakan Anda:
