Dijelaskan: Perubahan Haryana kepada undang-undang tanah; mengapa mereka telah dikritik

Kongres Pembangkang telah mengkritik RUU itu kerana didakwa anti-petani dan mempromosikan kapitalisme kroni.

Ketua Menteri Manohar Lal Khattar (kelihatan dalam Perhimpunan) dan timbalannya Dushyant Chautala (kiri) telah mempertahankan perubahan kepada undang-undang. (Arkib Ekspres/Jasbir Malhi)

Perhimpunan Haryana pada Selasa meluluskan Hak untuk Pampasan Adil dan Ketelusan dalam Pengambilan Tanah, Pemulihan dan Penempatan Semula (Pindaan Haryana), RUU, 2021, yang bertujuan untuk mempercepatkan projek pembangunan dengan memudahkan prosedur pengambilan tanah.

Undang-undang baharu itu telah membawa projek Perkongsian Awam-Swasta (PPP) ke kategori ‘dikecualikan’, yang mana Penilaian Kesan Sosial (SIA)/ persetujuan pemilik tanah, satu keperluan di bawah Akta Pengambilan Tanah Pusat 2013, tidak diperlukan. Kongres Pembangkang telah mengkritik Rang Undang-undang tersebut kerana didakwa anti petani dan mempromosikan kapitalisme kroni.

Percubaan kerajaan Narendra Modi untuk meminda undang-undang Pusat pada 2014 telah gagal sejak BJP dan sekutunya tidak mempunyai majoriti di Rajya Sabha pada masa itu. Pusat itu menggugurkan idea itu, tetapi meminta negeri untuk meminda undang-undang dalam bidang kuasa mereka dengan sewajarnya.

Pengecualian daripada SIA

Berikutan kelulusan pindaan oleh Perhimpunan, kerajaan tidak perlu mendapatkan persetujuan pemilik tanah, atau menjalankan Penilaian Kesan Sosial untuk pelbagai projek. Mereka termasuk:

Projek penting untuk keselamatan negara atau pertahanan India; infrastruktur luar bandar termasuk bekalan elektrik; perumahan mampu milik, perumahan untuk golongan miskin dan untuk pemulihan orang yang dipindahkan akibat pengambilan tanah atau bencana alam; koridor perindustrian yang ditubuhkan oleh kerajaan negeri atau syarikatnya di mana tanah sehingga 2 km di kedua-dua belah laluan kereta api atau jalan yang ditetapkan boleh diperoleh; projek infrastruktur yang berkaitan dengan kesihatan dan pendidikan, projek PPP di mana pemilikan tanah terus diberikan kepada kerajaan negeri, dan projek Metro bandar dan kereta api pantas.

Di bawah Akta Pusat, adalah wajib bagi kerajaan dalam projek PPP untuk mendapatkan persetujuan sekurang-kurangnya 70 peratus daripada keluarga yang terjejas. Menurut Pembangkang, menghapuskan keperluan itu akan memberi kuasa sewenang-wenangnya kepada kerajaan untuk mengenakan pengambilalihan ke atas pemilik tanah - terutamanya petani - yang tidak mempunyai pilihan selain menerima pampasan dan menyerahkan tanah mereka. Malah tanah yang diairi atau ditanam kini boleh diperoleh, dengan atau tanpa persetujuan pemilik.

Kuasa Pemungut

Seksyen 31A baharu berkaitan pembayaran sekaligus sebagai ganti kos pemulihan dan penempatan semula bagi projek yang bersifat linear, sehingga 50 peratus daripada pampasan yang ditentukan, kepada keluarga yang terjejas. Pemungut boleh menentukan pampasan yang adil dan membuat anugerah tanpa siasatan lanjut jika dia berpuas hati bahawa semua orang yang berminat dengan tanah itu telah bersetuju dengan terma dan syarat kehendak bebas mereka.

Pengkritik Rang Undang-undang tersebut telah berhujah bahawa dalam keadaan sedemikian, penyewa dan orang miskin yang mungkin mempunyai hak bukan hak milik ke atas tanah itu berkemungkinan rugi. Juga, bahagian waris wanita selalunya tidak direkodkan di kawasan luar bandar. Dan orang yang mempunyai hak akses, seperti dalam kalangan pekongsi bersama Khewat, dan hak usufructuary seperti dalam gadai janji atau hak easement pemilik, tidak direkodkan dengan sewajarnya dalam rekod rasmi.

Mereka yang tinggal di atas tanah

Peruntukan baharu dalam Rang Undang-undang itu bertujuan untuk menghapuskan syarat notis 48 jam terlebih dahulu kepada penghuni bangunan yang diambil alih untuk berpindah. Penghuni akan bertanggungjawab untuk mengosongkan bangunan sejurus selepas Pemungut mengumumkan anugerah. Ini sangat kejam dan sewenang-wenangnya. Jentera negeri hendaklah dipersenjatai dengan kuasa untuk membuang harta benda orang yang terjejas walaupun pada tengah malam tanpa sebarang notis atau penyelesaian, Ketua Pembangkang dan bekas Ketua Menteri Bhupinder Singh Hooda memberitahu laman web ini .

Pindaan itu juga menghapuskan peruntukan untuk memberi orang yang diusir sebidang tanah sebagai tambahan kepada pampasan kewangan.

kedudukan kerajaan

Timbalan Ketua Menteri Dushyant Chautala, yang juga memegang portfolio hasil, telah menolak kebimbangan bahawa pemilikan tanah akhirnya akan diberikan kepada syarikat korporat.

Pindaan telah dibuat untuk memperoleh tanah untuk projek sektor awam. Pemilikan tanah yang diambilalih itu kekal dengan kerajaan, katanya.

Ketua Menteri Manohar Lal Khattar berkata, Tidak ada pengurangan jumlah pampasan. Ia akan terus sama seperti dahulu di bawah Akta Pusat. Peruntukan tersebut hanya ditujukan kepada isu-isu mengenai persetujuan — sama ada mereka (pemilik tanah) mahu menjual tanah mereka atau tidak.

Sebagai contoh, projek linear seperti kereta api, kereta api Metro, lebuh raya, mempunyai norma mereka sendiri, dan untuk itu, tanah diperlukan. Untuk projek seperti sekolah dan lain-lain, kita boleh menukar lokasi, tetapi pembangunan linear tidak boleh diubah. Begitu juga, projek kepentingan awam telah dimasukkan ke dalam Rang Undang-undang. Sepatutnya tiada masalah dengan Rang Undang-undang ini.

Chautala juga telah menegaskan bahawa Haryana bukanlah satu-satunya negeri yang telah berusaha untuk membuat pindaan dalam Akta Pusat - 16 negeri lain, termasuk Telangana, Gujarat, Tamil Nadu dan Maharashtra, telah melakukan perkara yang sama. Walau bagaimanapun, di negeri-negeri tertentu, undang-undang telah dicabar dan kes belum selesai di mahkamah.

Surat berita| Klik untuk mendapatkan penerangan terbaik hari ini dalam peti masuk anda

Kongsi Dengan Rakan Anda: