Diterangkan: Bagaimana subsidi baja berfungsi
Kerajaan bercadang untuk mengehadkan jumlah baja yang boleh dibeli oleh setiap petani semasa musim tanaman. Apakah objektif langkah ini, dan apakah implikasinya, termasuk ke atas rang undang-undang subsidi?
Petani membeli baja pada MRP (harga runcit maksimum) di bawah kadar pasaran berasaskan bekalan dan permintaan biasa atau kos untuk mengeluarkan/mengimportnya. Pusat sedang mengusahakan rancangan untuk mengehadkan bilangan beg baja yang boleh dibeli oleh petani individu semasa musim tanaman. Apakah implikasinya, termasuk bil subsidi bajanya?
Apakah subsidi baja?
Petani membeli baja pada MRP (harga runcit maksimum) di bawah kadar pasaran berasaskan bekalan dan permintaan biasa atau kos untuk mengeluarkan/mengimportnya.
MRP urea bersalut neem, misalnya, ditetapkan oleh kerajaan pada Rs 5,922.22 setan, manakala harga kos tambah puratanya yang perlu dibayar kepada pengilang domestik dan pengimport masing-masing berjumlah sekitar Rs 17,000 dan Rs 23,000 setan. Perbezaannya, yang berbeza-beza mengikut kos pengeluaran dan harga import dari segi loji, diambil kira oleh Pusat sebagai subsidi.
MRP baja bukan urea dinyahkawal atau diperbaiki oleh syarikat. Pusat, bagaimanapun, membayar subsidi rata setiap tan ke atas nutrien ini untuk memastikan ia berharga pada tahap yang berpatutan. Subsidi setan pada masa ini ialah Rs 10,231 untuk di-ammonium fosfat (DAP), Rs 6,070 untuk muriate of potash (MOP) dan Rs 8,380 untuk baja kompleks '10:26:26' yang popular, dengan purata MRP yang sepadan pada Rs 24,000, Rs 17,500 dan Rs 23,500 setiap tan.
Baja yang dinyahkawal, oleh itu, secara runcit melebihi urea, sementara ia juga menarik subsidi yang lebih rendah.
Bagaimanakah subsidi dibayar dan siapa yang mendapatnya?
Subsidi diberikan kepada syarikat baja, walaupun penerima utamanya ialah petani yang membayar MRP kurang daripada kadar yang ditentukan pasaran. Syarikat-syarikat, sehingga baru-baru ini, dibayar selepas bahan beg mereka telah dihantar dan diterima di pusat kereta api daerah atau gudang yang diluluskan.
Mulai Mac 2018, sistem baharu yang dipanggil pemindahan faedah langsung (DBT) telah diperkenalkan, di mana pembayaran subsidi kepada syarikat akan berlaku hanya selepas jualan sebenar kepada petani oleh peruncit. Setiap peruncit — terdapat lebih 2.3 lakh daripadanya di seluruh India — kini mempunyai mesin tempat jualan (PoS) yang dipautkan ke portal DBT e-Urvarak Jabatan Baja. Sesiapa yang membeli baja bersubsidi dikehendaki memberikan identiti unik Aadhaar atau nombor Kad Kredit Kisan mereka. Kuantiti baja individu yang dibeli, bersama-sama dengan nama pembeli dan pengesahan biometrik, perlu ditangkap pada peranti PoS. Hanya selepas jualan didaftarkan di platform e-Urvarak, syarikat boleh menuntut subsidi, dengan ini diproses setiap minggu dan pembayaran dihantar secara elektronik ke akaun banknya.
Juga dalam Diterangkan | Apakah SVAMITVA – kad hartanah untuk isi rumah luar bandar?
Apakah tujuan asas sistem pembayaran baharu itu?
Motif utama adalah untuk membendung lencongan. Ini adalah semula jadi dengan mana-mana produk yang kurang berharga, lebih-lebih lagi dalam urea, yang MRP asasnya (tidak termasuk cukai dan kos salutan neem) telah dinaikkan hampir 11% daripada Rs 4,830 kepada Rs 5,360 setiap tan sejak April 2010. Tempoh yang sama — dari semasa semua baja lain dinyahkawal — telah menyaksikan MRP per tan DAP meningkat daripada Rs 9,350 kepada Rs 24,000, manakala pada masa yang sama naik untuk MOP (Rs 4,455 hingga Rs 17,500) dan '10:26:26' (Rs 7,197 hingga Rs 7,197). Rs 23,500).
Sebagai subsidi super, urea sentiasa terdedah kepada lencongan untuk kegunaan bukan pertanian — sebagai pengikat oleh pembuat papan lapis/papan zarah, sumber protein murah oleh pengeluar makanan haiwan atau penzina oleh vendor susu — selain daripada diseludup ke Nepal dan Bangladesh. Skop kebocoran adalah lebih banyak dalam sistem yang lebih awal, terus dari tempat penghantaran sehingga tamat peruncit. Dengan DBT, pencurian hanya berlaku di peringkat peruncit, kerana tiada pembayaran subsidi sehingga jualan dibuat melalui mesin POS dan tertakluk kepada pengesahan biometrik pembeli.
Apakah langkah seterusnya yang dicadangkan?
Pada masa ini, Pusat mengikuti dasar tidak menafikan. Sesiapa sahaja, termasuk bukan petani, boleh membeli sebarang kuantiti baja melalui mesin PoS. Ini jelas membolehkan pembelian pukal oleh penerima yang tidak diingini, yang bukan petani tulen atau layak. Walaupun terdapat had 100 beg yang boleh dibeli oleh individu pada satu masa, ia tidak menghalang sesiapa pun daripada membeli beberapa kali. Satu rancangan yang sedang dibincangkan adalah untuk menghadkan jumlah beg baja bersubsidi yang boleh dibeli oleh mana-mana orang sepanjang musim tanaman kharif atau rabi. Ini, dijangka, akan menamatkan lencongan peringkat runcit dan pembelian oleh pembeli besar yang menyamar sebagai petani.
Klik untuk mengikuti Express Explained di Telegram
Apakah keperluan baja seorang petani biasa?
Ia bergantung kepada tanaman. Seorang petani yang menanam gandum atau padi pengairan boleh menggunakan kira-kira tiga beg urea seberat 45 kg, satu beg 50 kg DAP dan setengah beg (25 kg) MOP setiap ekar. Sebanyak 100 beg akan dengan mudah menampung keperluan bermusim seorang petani seluas 20 ekar. Dan itu mungkin merupakan had yang munasabah untuk dikenakan; mereka yang inginkan lebih banyak mampu membayar kadar tanpa subsidi untuk beg tambahan.
Berapakah subsidi yang benar-benar diperoleh oleh seorang petani bagi setiap ekar?
Untuk tiga beg urea, satu beg DAP dan setengah beg MOP setiap ekar, petani akan membelanjakan sejumlah Rs 2,437 di MRP sedia ada. Nilai subsidi yang sepadan – pada purata Rs 13,000 setiap tan (Rs 585/beg) untuk urea, Rs 511.55/beg untuk DAP dan Rs 303.5/beg untuk MOP – akan ditambah sehingga Rs 2,418.3 setiap ekar.
Tetapi kemudian, petani juga dikenakan cukai ke atas input lain. Ambil diesel, di mana insiden cukai eksais dan nilai tambah ialah Rs 42.19 pada peruncitan seliter pada Rs 70.46 di Delhi. Pada 30 liter purata penggunaan setiap ekar untuk padi atau gandum, itu akan menjadi hampir Rs 1,266. Jadi, bagi setiap Re 1 yang dibelanjakan untuk subsidi baja, lebih daripada separuh diperoleh semula sebagai cukai diesel.
Di samping itu, petani membayar cukai barangan dan perkhidmatan (GST) ke atas input, antara 12% ke atas traktor, peralatan pertanian, pam dan sistem pengairan titisan/perenjis hingga 18% ke atas bahan kimia perlindungan tanaman. Baja itu sendiri dikenakan cukai sebanyak 5%. Dan oleh kerana tiada GST ke atas hasil ladang, mereka tidak boleh menuntut sebarang kredit cukai input ke atas jualan mereka, tidak seperti ahli perniagaan lain.
Apakah jalan ke hadapan?
Masanya telah tiba untuk serius mempertimbangkan untuk membayar petani subsidi tunai rata setiap ekar yang boleh mereka gunakan untuk membeli sebarang baja. Jumlahnya mungkin berbeza-beza, bergantung kepada bilangan tanaman yang ditanam dan sama ada tanah itu diairi atau tidak. Ini, mungkin, satu-satunya penyelesaian yang mampan untuk mencegah pengalihan dan juga menggalakkan penggunaan baja yang bijak, dengan gabungan nutrien (makro dan mikro) yang betul berdasarkan ujian tanah yang betul dan keperluan khusus tanaman.
Kongsi Dengan Rakan Anda:
