Diterangkan: Apakah pelaburan India di Afghanistan?

Kemungkinan kejayaan Taliban mengancam bukan sahaja kepentingan diplomatik India di Afghanistan, tetapi juga pelaburan India selama 20 tahun dan bilion dalam pelbagai projek — empangan, jalan raya, infrastruktur perdagangan.

Orang ramai di atas kenderaan, memegang bendera Taliban, berkumpul berhampiran titik persimpangan Gerbang Persahabatan di bandar sempadan Pakistan-Afghanistan Chaman, Pakistan 14 Julai 2021. (Reuters)

Sebagai Taliban teruskan dengan serangan tentera di seluruh Afghanistan , bersiap sedia untuk mengambil alih selepas keluarnya tentera AS dan NATO, India menghadapi situasi di mana ia mungkin tidak mempunyai peranan untuk dimainkan di negara itu, dan dalam senario terburuk, malah bukan kehadiran diplomatik.

Itu akan menjadi pembalikan hampir 20 tahun membina semula hubungan yang telah berabad-abad lalu. Afghanistan adalah penting untuk kepentingan strategik India di rantau ini. Ia juga mungkin satu-satunya negara SAARC yang rakyatnya sangat menyayangi India.

Selepas rehat antara 1996 dan 2001, apabila India menyertai dunia dalam mengenepikan rejim Taliban sebelumnya (hanya Pakistan, UAE dan Arab Saudi yang mengekalkan hubungan), satu cara New Delhi menjalin semula hubungan dengan negara itu dalam dua dekad selepas Serangan 9/11 adalah untuk mencurahkan bantuan pembangunan, di bawah payung perlindungan kehadiran AS.

Ini adalah bantuan yang tepat pada masanya. Selepas lima tahun pemerintahan hampir zaman pertengahan oleh Taliban dari 1996, didahului oleh setengah dozen tahun pertempuran di kalangan panglima perang mujahidin berikutan pengunduran Tentera Merah pada 1989 — dekad sebelum itu juga berperang sebagai Pakistan yang disokong AS- mujahidin terlatih mengambil alih tentera Soviet - Afghanistan telah hancur.

Askar separa tentera Pakistan berkawal berhampiran lintasan sempadan Afghanistan Pakistan berikutan pertempuran antara pasukan keselamatan Afghanistan dan Taliban di kawasan sempadan SpinBoldak, di Chaman, Pakistan, Jumaat, 16 Julai 2021. (AP)

India membina jalan penting, empangan, talian penghantaran dan pencawang elektrik, sekolah dan hospital, dsb. Bantuan pembangunan India kini dianggarkan bernilai lebih bilion. Dan tidak seperti di negara-negara lain di mana projek infrastruktur India hampir-hampir tidak turun padang atau terperangkap dalam politik negara tuan rumah, ia telah dihantar di Afghanistan.

Perjanjian Perkongsian Strategik India-Afghanistan 2011 memberi komitmen semula bantuan India untuk membantu membina semula infrastruktur dan institusi Afghanistan; pendidikan dan bantuan teknikal untuk pembinaan kapasiti dalam banyak bidang; menggalakkan pelaburan di Afghanistan; dan menyediakan akses bebas cukai ke pasaran India. Perdagangan dua hala kini bernilai bilion.

Projek di seluruh negara

Bercakap pada Persidangan Afghanistan di Geneva pada November 2020, Menteri Hal Ehwal Luar S Jaishankar berkata tidak ada bahagian di Afghanistan hari ini yang tidak disentuh oleh lebih 400 projek yang telah dijalankan oleh India di semua 34 wilayah Afghanistan. Nasib projek-projek ini kini menjadi kenyataan.

Empangan SALMA: Sudah, pertempuran telah berlaku di kawasan di mana salah satu projek penglihatan tinggi India terletak - Empangan Salma 42MW di wilayah Herat. Projek kuasa hidro dan pengairan, yang disiapkan dengan pelbagai kemungkinan dan dirasmikan pada 2016, dikenali sebagai Empangan Persahabatan Afghanistan-India. Dalam beberapa minggu lalu, Taliban melancarkan serangan di tempat-tempat berdekatan, membunuh beberapa anggota keselamatan. Taliban mendakwa kawasan sekitar empangan itu kini di bawah kawalan mereka.

Empangan Salma, atau Empangan persahabatan Afghan-India, di Herat. (Sumber: Kementerian Luar Negeri)

LEBUHRAYA ZARANJ-DELARAM: Projek berprofil tinggi lain ialah lebuh raya Zaranj-Delaram sepanjang 218 km yang dibina oleh Pertubuhan Jalan Sempadan. Zaranj terletak berhampiran dengan sempadan Afghanistan dengan Iran. Lebuh raya bernilai 0 juta itu menyusuri sungai Khash Rud ke Delaram ke timur laut Zaranj, di mana ia bersambung ke jalan lingkaran yang menghubungkan Kandahar di selatan, Ghazni dan Kabul di timur, Mazar-i-Sharif di utara, dan Herat di barat.

Dengan Pakistan menafikan akses darat India untuk perdagangan dengan Afghanistan, lebuh raya itu mempunyai kepentingan strategik kepada New Delhi, kerana ia menyediakan laluan alternatif ke Afghanistan yang terkurung daratan melalui pelabuhan Chabahar Iran. Jaishankar memberitahu Persidangan Geneva November 2020 bahawa India telah mengangkut 75,000 tan gandum melalui Chabahar ke Afghanistan semasa wabak itu.

Lebih 300 jurutera dan pekerja India bekerja keras bersama warga Afghanistan untuk membina jalan tersebut. Menurut penerbitan Kementerian Luar Negeri, 11 warga India dan 129 warga Afghanistan kehilangan nyawa semasa pembinaan. Enam daripada orang India terbunuh dalam serangan pengganas; lima dalam kemalangan. India juga telah membina beberapa jalan yang lebih kecil.

PARLIMEN: Parlimen Afghanistan di Kabul dibina oleh India pada juta. Ia dibuka pada 2015; Perdana Menteri Narendra Modi merasmikan bangunan itu. Dalam ucapan meluas tentang persahabatan India-Afghanistan — dia memetik Rumi, yang dilahirkan di Balkh, Afghanistan, dan Yaari hai imaan mera yaar meri zindagi yang abadi dari Zanjeer, menampilkan Pran dalam watak Sher Khan, Pathan — Modi menggambarkan bangunan sebagai penghormatan India kepada demokrasi di Afghanistan. Sebuah blok dalam bangunan itu dinamakan sempena bekas PM AB Vajpayee.

Dari kiri, Suhil Shaheen, Mawlawi Shahabuddin Dilawar dan Mohammad Naim, anggota delegasi politik dari pergerakan Taliban Afghanistan, tiba untuk sidang akhbar di Moscow, Rusia, Jumaat, 9 Julai 2021. (AP)

ISTANA BESAR: Pada 2016, Presiden Afghanistan Ashraf Ghani dan Perdana Menteri Modi merasmikan Istana Stor yang dipulihkan di Kabul, yang asalnya dibina pada penghujung abad ke-19, dan yang merupakan latar untuk Perjanjian Rawalpindi 1919 di mana Afghanistan menjadi negara merdeka. Bangunan itu menempatkan pejabat menteri luar negeri Afghanistan dan kementerian itu sehingga 1965. Pada tahun 2009, India, Afghanistan, dan Rangkaian Pembangunan Aga Khan menandatangani perjanjian tiga pihak untuk pemulihannya. Aga Khan Trust for Culture menyiapkan projek itu antara 2013 dan 2016.

INFRA KUASA: Projek India lain di Afghanistan termasuk membina semula infrastruktur kuasa seperti talian penghantaran DC 220kV dari Pul-e-Khumri, ibu kota wilayah Baghlan ke utara Kabul, untuk meningkatkan bekalan elektrik ke ibu negara. Kontraktor dan pekerja India juga memulihkan infrastruktur telekomunikasi di banyak wilayah.

INFRA KESIHATAN: India telah membina semula hospital kanak-kanak yang telah dibinanya di Kabul pada tahun 1972 — dinamakan Institut Kesihatan Kanak-kanak Indira Gandhi pada tahun 1985 — yang berada dalam keadaan berantakan selepas perang. 'Misi Perubatan India' telah mengadakan kem perundingan percuma di beberapa kawasan. Beribu-ribu yang kehilangan anggota badan selepas memijak lombong sisa perang telah dipasang dengan Jaipur Foot. India juga telah membina klinik di wilayah sempadan Badakhshan, Balkh, Kandahar, Khost, Kunar, Nangarhar, Nimruz, Nooristan, Paktia dan Paktika.

PENGANGKUTAN: Menurut MEA, India menghadiahkan 400 bas dan 200 bas mini untuk pengangkutan bandar, 105 kenderaan utiliti untuk majlis perbandaran, 285 kenderaan tentera untuk Tentera Nasional Afghanistan, dan 10 ambulans untuk hospital awam di lima bandar. Ia juga memberikan tiga pesawat Air India kepada Ariana, syarikat penerbangan nasional Afghanistan, ketika ia memulakan semula operasi.

PROJEK LAIN: India telah menyumbangkan meja dan bangku untuk sekolah, dan membina panel solar di kampung terpencil, dan blok tandas Sulabh di Kabul. New Delhi juga telah memainkan peranan dalam membina kapasiti, dengan institut latihan vokasional, biasiswa kepada pelajar Afghanistan, program bimbingan dalam perkhidmatan awam, dan latihan untuk doktor dan lain-lain.

PROJEK SEDANG BERLANGSUNG: Pada Persidangan Geneva pada bulan November, Jaishankar mengumumkan bahawa India telah membuat perjanjian dengan Afghanistan untuk pembinaan Empangan Shatoot di daerah Kabul, yang akan menyediakan air minuman yang selamat kepada 2 juta penduduk. Beliau juga mengumumkan permulaan kira-kira 100 projek pembangunan komuniti bernilai juta.

Tahun lepas, India menjanjikan juta untuk satu lagi projek warisan Aga Khan, pemulihan Kubu Bala Hissar di selatan Kabul, yang asal usulnya kembali ke abad ke-6. Bala Hissar kemudiannya menjadi kubu Mughal yang penting, sebahagian daripadanya telah dibina semula oleh Jahangir, dan ia digunakan sebagai kediaman oleh Shah Jahan.

Surat berita| Klik untuk mendapatkan penerangan terbaik hari ini dalam peti masuk anda

Hubungan perdagangan dua hala

Walaupun penafian laluan darat oleh Pakistan, perdagangan India-Afghanistan telah berkembang dengan penubuhan koridor pengangkutan udara pada 2017. Pada 2019-20, perdagangan dua hala mencecah .3 bilion, kata pegawai kerajaan Afghanistan pada interaksi baru-baru ini dengan pengeksport India di Mumbai. Imbangan perdagangan sangat condong — eksport dari India bernilai kira-kira 0 juta, manakala eksport Afghanistan ke India adalah kira-kira 0 juta.

Eksport Afghanistan kebanyakannya adalah buah-buahan segar dan kering. Sebahagian daripada ini datang melalui darat melalui sempadan Wagah; Pakistan telah membenarkan perdagangan Afghanistan dengan India melalui wilayahnya. Eksport India ke Afghanistan berlaku terutamanya melalui kontrak kerajaan-ke-kerajaan dengan syarikat India. Eksport termasuk farmaseutikal, peralatan perubatan, komputer dan bahan berkaitan, simen dan gula.

Dua koridor udara — Kabul-Delhi dan Herat-Delhi — sedang beroperasi sekarang. Perdagangan melalui Chabahar bermula pada 2017 tetapi dihadkan oleh ketiadaan sambungan dari pelabuhan ke sempadan Afghanistan. Jumlah dagangan adalah kecil.

Kongsi Dengan Rakan Anda: