Membaca dasar baru AS mengenai Tibet: Menghina China di Dalai Lama, sungai

Apakah itu Akta Dasar dan Sokongan Tibet, baru-baru ini diluluskan oleh Senat AS? Bagaimana China bertindak balas? Apakah maksudnya untuk hubungan AS-China?

Isu berkaitan Tibet, Taiwan dan Hong Kong… adalah hal ehwal dalaman China yang tidak membenarkan campur tangan asing.

Akta Dasar dan Sokongan Tibet, yang diluluskan oleh Senat AS awal minggu ini, menamatkan tahun bergolak dalam hubungan AS-China. Dewan Rakyat telah meluluskan undang-undang itu pada Januari. Ia akan menjadi undang-undang selepas Presiden AS menandatanganinya.

Versi terdahulu

TSPA ialah versi pindaan Akta Dasar Tibet 2002, yang wujud semasa Pentadbiran Bush. Tetapi sebagai tanda betapa pentingnya dia menganggap hubungan dengan China, Presiden George W Bush menjauhkan diri daripada tindakan Kongres ini, dan menulis kata-kata keras menentangnya dalam kenyataan menandatanganinya, yang menegaskan hak pentadbiran untuk tidak melaksanakan sebahagian daripada akta itu. Dia menulis: Malangnya, Akta [H.R. 1646] mengandungi beberapa peruntukan yang secara tidak dibenarkan mengganggu fungsi perlembagaan jawatan presiden dalam hal ehwal luar negeri, termasuk peruntukan yang bertujuan untuk mewujudkan dasar luar negeri yang menjadi kebimbangan penting.

Beliau juga berkata kelulusannya kepada Akta itu tidak membentuk penggunaan pelbagai penyata dasar dalam Akta itu sebagai dasar luar AS, dan berkata ini akan diambil sebagai kenyataan nasihat sahaja, memberikan mereka wajaran yang sewajarnya antara badan perundangan dan eksekutif. cawangan perlu memerlukan, setakat yang konsisten dengan dasar luar AS.

AS dan China, hari ini

Hubungan AS-China menjadi lebih sukar sejak dua dekad yang lalu, terutamanya memburuk dalam Pentadbiran Trump, dan lebih-lebih lagi pada tahun 2020 mengenai perkara-perkara yang terdiri daripada wabak hingga tarif perdagangan, dan pembinaan gabungan merentas dunia menentang cita-cita kuasa besar China. Awal bulan ini, Akta Perakaunan Syarikat Asing Induk, yang menyasarkan pelaburan China di AS, telah ditandatangani menjadi undang-undang. Pada awal tahun itu, Presiden Donald Trump menandatangani undang-undang Akta Autonomi Hong Kong.

Presiden Trump tidak dijangka mengambil pandangan seperti Bush tentang TSPA, yang memperkenalkan peruntukan lebih kukuh mengenai Tibet, ditambah dengan ancaman sekatan, termasuk larangan perjalanan ke atas pegawai China. Bagaimana Pentadbiran Biden, dijangka merangka dasar Chinanya sendiri, memandang TPSA masih belum dapat dilihat.

Namun, kebanyakan pentadbiran AS, termasuk Pentadbiran Trump, secara meluas mengekalkan keseimbangan diplomatik antara hubungan dengan China, dan sokongan untuk Tibet dan Dalai Lama. Jabatan Negara mempunyai bahagian berasingan mengenai Tibet dalam laporan tahunannya mengenai hak asasi manusia dan kebebasan beragama. Tetapi tidak ada desakan sebenar untuk perbincangan dengan Dalai Lama atau mengenai pembebasan tahanan politik.

The Dalai Lama

Antara pindaan yang paling penting ialah TSPA menjadikannya dasar AS untuk menentang percubaan Beijing untuk memasang Dalai Lamanya sendiri dengan cara yang tidak konsisten dengan Buddhisme Tibet di mana penggantian atau pengenalan lama Buddha Tibet, termasuk Dalai Lama, harus berlaku tanpa gangguan…

Perundangan itu merujuk kepada 'Langkah-langkah Pengurusan Penjelmaan Semula Buddha Hidup' kerajaan China pada 2007, dan kenyataan Mac 2019 oleh jurucakap Kementerian Luar China bahawa penjelmaan semula Buddha yang hidup termasuk Dalai Lama mesti mematuhi undang-undang China dan peraturan dan mengikuti upacara keagamaan dan konvensyen sejarah. Ia juga merujuk kepada perlantikan seorang budak lelaki berusia 6 tahun di China pada tahun 1995 sebagai Panchen Lama ke-11, dan kepada kenyataan oleh Dalai Lama sekarang yang menerangkan tradisi yang perlu diikuti dalam pemilihan seorang Dalai Lama, dan bahawa kuasa untuk mengiktiraf penjelmaan semula seorang Dalai Lama terletak pada dia dan pegawainya.

Akta itu juga menjadikan dasar AS untuk memegang pegawai kanan China yang bertanggungjawab, terlibat dalam, atau terlibat secara langsung atau tidak langsung dalam pengenalan atau pemasangan calon yang dipilih oleh China sebagai Dalai Lama ke-15 Buddhisme Tibet pada masa hadapan untuk melakukan pelanggaran berat. hak asasi manusia yang diiktiraf di peringkat antarabangsa, menarik sekatan di bawah Akta Akauntabiliti Hak Asasi Manusia Global Magnitsky. Akta itu, dinamakan sempena seorang pelapis cukai Rusia yang meninggal dunia selepas dipenjarakan semasa menyiasat pegawai cukai Rusia kerana penipuan, memberi kuasa kepada pegawai AS untuk mengenakan larangan perjalanan secara global.

Peruntukan lain

TPSA telah memperkenalkan peruntukan yang bertujuan untuk melindungi persekitaran dataran tinggi Tibet, meminta kerjasama antarabangsa yang lebih besar dan penglibatan yang lebih besar oleh orang Tibet. Menuduh China mengalihkan sumber air dari Tibet, TPSA juga menyeru rangka kerja serantau mengenai keselamatan air, atau menggunakan rangka kerja sedia ada… untuk memudahkan perjanjian kerjasama di kalangan semua negara riparian yang akan menggalakkan… pengaturan mengenai penahanan dan pengalihan perairan yang berasal dari Dataran Tinggi Tibet. Walaupun Akta 2002 mengatakan AS harus menubuhkan pejabat cawangan di Lhasa, TSPA meningkatkan keputusan itu dengan menukarnya kepada sebuah konsulat. Ia mengiktiraf Pentadbiran Tibet Tengah, yang Presidennya Lobsang Sangay mengambil pujian kerana memastikan Senat mengambil undang-undang untuk mengundi.

Dalam satu kenyataan, Sangay berkata, Dengan meluluskan TPSA, Kongres telah menghantar mesejnya dengan lantang dan jelas bahawa Tibet kekal sebagai keutamaan bagi Amerika Syarikat dan bahawa ia akan meneruskan sokongan teguhnya kepada Yang Mulia Dalai Lama dan CTA. Ia merupakan mercu tanda penting bagi orang Tibet.

Apa yang dikatakan oleh China

China sebelum ini berkata TPSA sangat melanggar undang-undang antarabangsa dan norma asas yang mengawal hubungan antarabangsa, campur tangan dalam hal ehwal dalaman China, dan menghantar mesej yang salah kepada pasukan ‘kemerdekaan Tibet’. Selepas rang undang-undang itu diluluskan melalui Senat, China berkata ia tegas menentang penerimaan Rang Undang-undang yang mengandungi kandungan buruk itu mengenai China. Isu berkaitan Tibet, Taiwan dan Hong Kong… adalah hal ehwal dalaman China yang tidak membenarkan campur tangan asing. Jurucakap Kementerian Luar menggesa AS untuk berhenti mencampuri urusan dalam negeri kami di bawah dalih tersebut, mengelak daripada menandatangani rang undang-undang atau melaksanakan kandungan dan perkara negatif di dalamnya yang menyasarkan China dan menjejaskan kepentingan China.

Jika India gembira dengan kecaman terbaru AS kepada China ini, ia tidak berkata begitu secara terbuka. India kebanyakannya telah menahan diri daripada bermain kad Tibet menentang China, dan seperti AS, mempunyai dasar satu China. Hanya pada tahun ini, dalam kebuntuan Ladakh yang berterusan, ia menggunakan pasukan khas yang terdiri hampir keseluruhannya daripada orang buangan Tibet untuk menduduki tempat yang strategik di Pangong Tso tebing selatan.

Kongsi Dengan Rakan Anda: