Pilihan Raya AS 2020: Bagaimana dan sebab Donald Trump lwn Joe Biden mempengaruhi dunia

Bagaimanakah kedua-dua calon untuk Rumah Putih melihat dunia dan isu kebimbangan global bersama — dan bagaimana negara lain di dunia melihat AS di bawah Trump? Bagaimanakah persaingan antara China dan Amerika dalam pelbagai bidang harus difahami? Ini ialah Bahagian 2 daripada siri mingguan tiga bahagian mengenai pilihan raya Presiden AS.

Trump, yang menunjukkan sedikit kesanggupan untuk menerima kemenangan Biden, mungkin terus melaksanakan dasar sehingga 20 Januari yang tidak sesuai dengan Biden.

Dalam empat tahun kebelakangan ini, Presiden Donald Trump telah menyemak dan, ramai yang berpendapat, telah melemahkan komitmen antarabangsa Amerika Syarikat. Dalam keadaan itu, patutkah pilihan raya Amerika penting kepada dunia, sedangkan AS sendiri nampaknya sedang berpaling ke dalam?

Dalam banyak cara, pilihan raya AS lebih penting daripada mungkin pada bila-bila masa sejak Perang Dunia II. Dengan hanya lebih dua minggu lagi, dan dengan kempen paling dendam dalam sejarah kontemporari, pilihan raya itu menarik perhatian global. Kita boleh, sebagai akibat daripada keputusan itu, melihat pembaharuan beransur-ansur imprimatur global Amerika, atau pemadaman pantas jejak antarabangsa Washington.

Janji empat tahun lagi Trump adalah salah satu daripada AS yang berundur ke dalam kumpulan pengasingan, dan semakin kurang terlibat di peringkat antarabangsa. AS juga boleh menjadi lebih proteksionis, oportunistik, dan unilateral dalam memajukan kepentingan diri yang sempit. Tidak menghairankan, kepimpinan Trump mengundang tahap sokongan global yang sangat rendah. Ironinya ini akan berlaku pada masa dunia memerlukan Amerika yang lebih terlibat secara global.

Bahagian 1 siri ini | Apakah yang dipertaruhkan dalam pilihan raya AS pada 3 November?

Pengasingan diri bukanlah satu kecenderungan baru — naratif pengasingan adalah sebahagian daripada mana-mana 101 kursus tentang sejarah Amerika; daripada ucapan perpisahan oleh George Washington, pada September 1976 (Adalah menjadi dasar sebenar kami untuk mengelak daripada pakatan kekal dengan mana-mana bahagian dunia asing.) kepada Presiden ke-7 Andrew Jackson (biarlah dunia, tetapi balas dengan kekuatan yang luar biasa untuk ancaman), terdapat warisan bercampur mengkuarantin AS dari dunia luar.

Pemikiran inilah yang menghalang antarabangsaisme Woodrow Wilson daripada mengekalkan dirinya, dan kegagalan Amerika untuk menyertai Liga Bangsa-Bangsa selepas Perang Dunia I. Trump, sudah tentu, telah menyesuaikan pengasingan mengikut imejnya sendiri: gabungan sifat mangsa, luar biasa dan hak. ; menyalahkan dunia luar untuk semua penyakit unik Amerika Syarikat; dan slogannya tentang America First — dan selalunya bersendirian — bertujuan menyediakan penyelesaian unilateral yang cepat kepada masalah yang mendalam dan kompleks yang memerlukan penyelesaian global yang dipertimbangkan.

Empat tahun lepas, misalnya, menyaksikan penarikan satu pihak Amerika daripada perjanjian iklim Paris, perjanjian nuklear Iran, Perjanjian Angkatan Nuklear Jarak Pertengahan, UNESCO, Majlis Hak Asasi Manusia PBB, Pertubuhan Kesihatan Sedunia (WHO), Perjanjian Langit Terbuka, dan Perkongsian Trans-Pasifik (TPP), dan kelemahan banyak institusi pelbagai hala dan hubungan dengan sekutu lama, termasuk di Eropah.

Dasar utama Trump tidak popular di seluruh dunia

Semua ini telah berlaku pada masa apabila dunia memerlukan keteguhan global yang lebih besar daripada Amerika Syarikat yang lebih tenang, dan sememangnya banyak lagi pengaturan pelbagai hala (yang disokong oleh komitmen jangka panjang Washington) mengenai pelbagai isu kritikal daripada perubahan iklim hingga senjata. kawalan, untuk rundingan perdagangan untuk memerangi Covid-19 . Dengan Joe Biden, sekiranya dia dipilih, kita dapat melihat kembali perlahan AS kepada postur multilateral yang lebih terlibat, tetapi ia akan mengambil masa penuh (dan banyak lagi) sebelum kita boleh mengharapkan kembali kepada status quo ante, selepas keganasan yang tidak dapat ditafsirkan pada tahun-tahun Trump.

Adakah kita berada di puncak perang dingin baru, dan bolehkah kita menyaksikan perpecahan strategik antara China dan AS? Bagaimanakah Trump atau pentadbiran Biden bertindak balas terhadap Beijing yang lebih suka berperang?

Pembiaya Amerika dan penasihat kepada beberapa Presiden, Bernard Baruch, mencipta istilah perang dingin untuk menggambarkan ketegangan antara Amerika Syarikat dan Kesatuan Soviet selepas Perang Dunia II. Tetapi sistem antarabangsa masa kini hampir tidak meniru tempoh itu; walaupun analisis yang paling perit akan mendedahkan tahap kompleks saling bergantung yang terus wujud antara China dan AS. Tetapi sementara Kesatuan Soviet dan AS tidak pernah menggunakan kekerasan terhadap satu sama lain secara langsung, berdasarkan bukti sekarang terdapat kemungkinan nyata pertembungan antara Beijing dan Washington di Indo-Pasifik — hari ini, pusat graviti ekonomi serta tempat lahirnya naluri primordial.

Apa yang jelas ialah penguasaan Amerika sedang dicabar secara serius, buat pertama kali sejak 1990, oleh negara lain, China. Ini dengan tegas dan akhirnya tamat tesis Akhir Sejarah. Dan dakwaan China adalah satu isu yang Biden dan Trump lebih dekat dalam pandangan mereka daripada yang sering diiktiraf. Walaupun Trump secara terbuka mencerca Beijing, pembantu Biden, Anthony Blinken dengan jelas menyatakan: China menimbulkan cabaran yang semakin meningkat. Ia boleh dikatakan cabaran terbesar yang kita hadapi dari negara bangsa lain.

Juga dalam Diterangkan | Biden dan Trump berkata mereka berjuang untuk 'jiwa' Amerika: Apakah maksudnya?

Imej AS menggalakkan di peringkat global

Ringkasnya, sama ada pentadbiran Republikan atau Demokrat, kita sedang melihat satu tempoh ketidaktentuan yang mendalam, dari segi ekonomi dan strategik. Walau bagaimanapun, apa yang didedahkan oleh kebanyakan model ekonomi ialah memandangkan kos penyahgandingan ekonomi yang besar, tidak mungkin kebanyakan rantaian bekalan (dibina atas kapasiti pembuatan China yang sangat kompetitif) akan dapat beralih keluar dari tanah besar walaupun dalam tempoh hayat Presidensi seterusnya, dalam apa-apa cara yang penting.

Bahayanya ialah persaingan ini, perang dingin baru ini, dibina di atas dua mitos: persepsi yang semakin meningkat bahawa penguasaan Amerika semakin merosot, dan China telah tiba sebagai pencabar. Kesalahpahaman semacam inilah yang secara sejarah telah membawa kepada peperangan besar dalam sistem antarabangsa.

Dominasi atau hegemoni di sini merujuk kepada kapasiti luar biasa yang dinikmati oleh AS sepanjang dekad pertama selepas berakhirnya Perang Dingin untuk membentuk sistem antarabangsa melalui gabungan sekatan, insentif, dan juga kuasa lembut.

Walaupun AS mungkin tidak menikmati tahap pengaruh yang tidak terkawal yang sama, penurunannya nampaknya sangat dibesar-besarkan - dan selalunya oleh pembuat keputusan China. Ingat bahawa pada hampir setiap indeks yang boleh diukur, AS, sebagai kuasa ekonomi atau ketenteraan atau teknologi, mendahului China, dan berkemungkinan kekal sebagai peneraju sehingga kira-kira 2050.

Sebaliknya, kelemahan China sering dipandang remeh. Dalam tingkah laku tidak menentu yang ditunjukkan oleh Xi Jinping, pemimpin China yang paling autoritarian sejak Mao, kami mendapati pengabaian strategi 24 aksara Deng yang bijak, Sembunyikan kekuatan anda, tunggu masa anda.

Berdasarkan bukti yang ada, Xi percaya bahawa masa China telah tiba, dan ia perlu menegaskan dirinya di seluruh benua dan di lautan. China tidak lagi kelihatan sensitif terhadap reputasinya yang tercalar sebagai Pahlawan Serigala. Kepimpinan China kononnya tidak mengiktiraf kelemahan dalaman yang mendalam sebagai penghalang kepada ketegasan China secara luaran. Xi yang tidak menentu dan terburu-buru, berhadapan dengan Trump yang impulsif dan tidak menentu, berpotensi berperang berdasarkan tanggapan yang salah. Sebaliknya, Biden mungkin memberi rundingan dan penglibatan diplomatik peluang yang baik untuk mencapai hasil yang aman walaupun dalam isu yang kelihatan seperti jumlah sifar.

Presiden Donald Trump, kiri, dan calon presiden Demokrat, bekas Naib Presiden Joe Biden, bersama moderator Chris Wallace, tengah, Fox News semasa debat presiden pertama Selasa, 29 September 2020, di Case Western University dan Cleveland Clinic, di Cleveland, Ohio. (Foto AP/Patrick Semansky)

Bagaimanakah Biden dan Trump berbeza dalam isu global yang mendesak seperti perdagangan dan perubahan iklim?

DALAM PERDAGANGAN , Biden akan membawa lebih konsisten dasar dan lebih banyak kerjasama dengan negara lain. Tetapi ketegangan struktur yang berterusan dalam perdagangan antarabangsa akan menghalang pembalikan awal unilateralisme Trumpian. Pertama, peniaga bebas relatif Biden mungkin lebih komited daripada Trump untuk membalikkan kemerosotan industri Amerika dan kelas pekerja — ingat kembali penyelamat Biden-Obama industri kereta Amerika semasa kemelesetan besar. Biden juga mempunyai rancangan Made in America, walaupun dia mungkin lebih bergantung pada subsidi dan perolehan keutamaan berbanding tarif.

Kedua, Demokrat berkongsi kebimbangan Republikan tentang ancaman China dan persepsi tindakan China terhadap amalan perdagangan yang tidak adil — mulai daripada perlindungan senyap, sokongan negara dan pengintipan industri — yang mungkin menyukarkan pembalikan tarif Trump ke China melainkan China melakukan pembaharuan yang ketara.

Ketiga, walaupun dengan sekutu seperti EU, pertikaian yang berlarutan lama, seperti yang berkaitan dengan subsidi kepada Airbus dan Boeing, tidak akan dapat diselesaikan dengan mudah tanpa penerimaan bersama yang lebih besar, jika bukan konsesi bersama yang lebih besar.

Akhirnya, kelemahan WTO oleh pentadbiran Trump, terutamanya dengan melemahkan mekanisme penyelesaian pertikaiannya, juga berakar umbi dalam keengganan AS yang tahan lama terhadap disiplin pelbagai hala dan persepsi melampaui batas oleh badan Rayuan WTO.

Dalam semua bidang ini, Biden mungkin merasa sukar untuk menarik balik langkah Trump dengan pantas dan meninggalkan taktiknya. Tetapi dia berkemungkinan akan memilih jalan yang lebih lembut dan dirundingkan kepada penyelesaian yang lebih kondusif untuk membina pakatan dan memelihara institusi.

Klik untuk mengikuti Express Explained di Telegram

Trump mendapat markah paling negatif dalam kalangan 5 pemimpin dunia

MENGENAI PERUBAHAN IKLIM , masalah tindakan kolektif yang memerlukan perhatian segera, perbezaan antara Biden dan Trump nampak ketara. Biden mahu kembali kepada perjanjian iklim Paris dan bergerak ke arah pelepasan karbon sifar bersih menjelang 2050, dengan objektif interim untuk menyahkarbonkan sektor kuasa menjelang 2035. Biden juga mahu melabur trilion dalam kawasan hijau, termasuk infrastruktur, pengangkutan dan industri auto, amalan perumahan dan pembinaan, usaha pemuliharaan alam semula jadi, dan kerja dalam keadilan alam sekitar, mewujudkan satu juta pekerjaan dalam proses itu.

Trump telah menekankan air bersih dan udara sebagai matlamatnya dan memperuntukkan bilion untuk infrastruktur air bersih. Presiden kekal skeptik terhadap perubahan iklim, dan pentadbirannya mahukan pengeluaran minyak dan gas asli AS yang lebih besar.

Bantuan penyelidikan: Pooja Arora

(Daripada laman web ini panel pakar, pandangan eksklusif)

Kongsi Dengan Rakan Anda: