Dijelaskan: Apakah pertikaian Kepulauan Chagos?

Inilah sebabnya Mauritius memanggil UK sebagai 'penjajah haram' ke atas sekumpulan pulau kecil di Lautan Hindi.

PBB telah memberi tempoh enam bulan kepada UK untuk mengembalikan Kepulauan Chagos kepada Mauritius. Selepas UK terlepas tarikh akhir untuk berbuat demikian, Mauritius menggelar UK sebagai penjajah haram. (Sumber: Reuters.uk)

Mauritius menggelar UK sebagai penjajah haram pada hari Jumaat, selepas ia mengabaikan tarikh akhir mandat PBB untuk mengembalikan Kepulauan Chagos, sebuah kepulauan kecil di Lautan Hindi, kepada Mauritius. Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu telah memberi tempoh enam bulan kepada UK untuk memproses pemindahan itu, satu langkah yang ditentang oleh UK dan AS.

Apakah pertikaian Kepulauan Chagos?

Mauritius berhujah bahawa Kepulauan Chagos telah menjadi sebahagian daripada wilayahnya sejak sekurang-kurangnya abad ke-18, sehingga United Kingdom memecahkan kepulauan itu dari Mauritius pada tahun 1965 dan pulau-pulau Aldabra, Farquhar, dan Desroches dari Seychelles di rantau ini untuk membentuk Wilayah Lautan Hindi British. Pada Jun 1976, selepas Seychelles memperoleh kemerdekaan daripada United Kingdom, pulau Aldabra, Farquhar, dan Desroches telah dikembalikan oleh UK.

Pulau Chagos telah menjadi sebahagian daripada Mauritius sejak Abad ke-18 sehingga UK memecahkan kepulauan itu dari wilayahnya pada tahun 1965. (Sumber: Peta Google)

UK mengisytiharkan pulau-pulau ini sebagai wilayah luar negara pada November 1965. Selepas Mauritius memperoleh kemerdekaan daripada UK pada tahun 1968, United Kingdom enggan mengembalikan Kepulauan Chagos kepada Mauritius dengan mendakwa dalam petisyen yang dikemukakan kepada Mahkamah Timbang Tara Tetap bahawa pulau itu dikehendaki untuk menampung keinginan Amerika Syarikat untuk menggunakan pulau-pulau tertentu di Lautan Hindi untuk tujuan pertahanan. Pulau terbesar di kepulauan Kepulauan Chagos, Diego Garcia, adalah tempat AS dan UK mengendalikan pangkalan tentera yang besar dan juga digunakan sebagai pangkalan tentera AS untuk serangan yang diketuai AS terhadap Afghanistan dan Iraq pada tahun 2000-an. Selepas serangan 11 September 2001, kemudahan tentera juga digunakan sebagai tapak soal siasat CIA.

Selepas kemerdekaan, Mauritius telah mencadangkan pertukaran yang membenarkan UK membenarkan AS menggunakan Kepulauan Chagos untuk tujuan pertahanan sehingga keperluan tersebut dihentikan, sebagai pertukaran untuk meningkatkan kuota import gula ke AS, satu langkah yang akan menyumbang kepada ekonomi Mauritius. UK menolak cadangan yang menyatakan bahawa AS tidak boleh terlibat dalam sebarang perjanjian walaupun menggunakan pulau itu sendiri.

Selain mendakwa pulau-pulau itu sebagai wilayahnya, UK bersama-sama AS memulakan pengurangan penduduk paksa selama enam tahun di Kepulauan Chagos. Untuk menempatkan pangkalan tentera di mana kakitangan tentera UK dan AS tinggal dan bekerja, penduduk asli tanah itu telah dikeluarkan secara paksa dan penafian seterusnya dikeluarkan oleh UK dengan mendakwa bahawa orang yang dipindahkan itu bukan milik Kepulauan Chagos.

Selama beberapa dekad tidak ada litigasi mengenai pencabulan hak asasi manusia dan kedaulatan di Kepulauan Chagos. Walau bagaimanapun, pada 2015, Mauritius memulakan prosiding undang-undang dalam perkara ini terhadap United Kingdom di Mahkamah Tetap Timbang Tara di The Hague di Belanda. UK membuat beberapa percubaan untuk menentang percubaan Mauritius untuk membawa perkara itu ke mahkamah antarabangsa dengan mendakwa bahawa isu itu adalah perkara dua hala.

Apa yang berlaku di Mahkamah Tetap Timbang Tara?

Dalam teguran pedas UK, Mahkamah Timbang Tara Tetap memutuskan pada 2015 bahawa United Kingdom gagal memberi perhatian sewajarnya kepada hak Mauritius dan mengisytiharkan bahawa United Kingdom telah melanggar kewajipannya di bawah (Konvensyen Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu mengenai Undang-undang Laut). Keputusan itu juga menyeru UK kerana sengaja mewujudkan kawasan perlindungan marin di perairan sekitar Kepulauan Chagos pada tahun 2010. Dalam kabel diplomatik yang bocor oleh WikiLeaks, berkaitan dengan Kedutaan AS di London, telah didedahkan bahawa UK dan AS sengaja mencipta kawasan perlindungan marin di sekitar Kepulauan Chagos untuk menghalang penduduk asal Pulau Chagos daripada dapat kembali.

Menurut keputusan itu, hakim di Mahkamah Tetap Timbang Tara mendapati terdapat bukti bahawa United Kingdom mempunyai motif terselindung dalam mengisytiharkan MPA (Kawasan Perlindungan Laut) dan mendapati United Kingdom melanggar piawaian niat baik. Mahkamah mendapati bahawa Kawasan Perlindungan Marin yang dicipta oleh UK bersekongkol dengan AS adalah menyalahi undang-undang dan kepentingan pertahanan British dan Amerika diletakkan di atas hak Mauritius.

Apa yang berlaku di Perhimpunan Agung PBB?

Pada Jun 2017, di Perhimpunan Agung PBB, 94 negara mengundi menyokong resolusi Mauritius untuk mendapatkan pendapat nasihat mengenai status undang-undang Kepulauan Chagos daripada Mahkamah Keadilan Antarabangsa di The Hague. AS dan UK adalah antara 15 negara yang mengundi menentang resolusi itu. Undian itu datang sebagai tamparan buat UK dan AS kerana 65 negara tidak mengundi, termasuk banyak negara EU, yang mana kedua-duanya mungkin mengharapkan sokongan.

Pandangan beberapa pemerhati adalah bahawa keputusan undian adalah isyarat bahawa PBB tidak mungkin menyokong penjajahan berterusan wilayah atau warisan penjajah yang penjajah tidak mahu melepaskan kawalan.

Seorang penunjuk perasaan yang menuntut dia kembali ke Kepulauan Chagos di kepulauan Diego Garcia menjerit semasa protes di luar Dewan Parlimen di London 22 Oktober 2008. (REUTERS/Andrew Winning/Foto Fail)

Apa yang berlaku di Mahkamah Keadilan Antarabangsa?

Pada Februari 2019, mahkamah keadilan tertinggi PBB, Mahkamah Keadilan Antarabangsa (ICJ), mengarahkan UK untuk mengembalikan Kepulauan Chagos ke Mauritius secepat mungkin. Mauritius telah mengemukakan di hadapan mahkamah bahawa ia telah dipaksa untuk memberikan pulau-pulau itu kepada UK sebagai sebahagian daripada pendudukan kolonial negara itu, satu langkah, katanya, yang melanggar resolusi PBB 1514 yang diluluskan pada 1960, yang secara khusus melarang pecahnya tanah jajahan sebelum merdeka. UK berhujah bahawa ICJ tidak mempunyai sebarang bidang kuasa untuk mendengar kes itu sama sekali. Daripada 14 hakim yang mengawasi keputusan itu, satu-satunya hakim yang tidak bersetuju ialah seorang warga Amerika.

Selepas keputusan ICJ, Pejabat Luar United Kingdom berkata bahawa keputusan ICJ adalah pendapat nasihat, bukan penghakiman dan mendakwa bahawa kemudahan pertahanan di Wilayah Lautan Hindi British membantu melindungi orang ramai di Britain dan di seluruh dunia daripada ancaman pengganas, jenayah terancang dan cetak rompak.

Apa yang berlaku sekarang selepas UK terlepas tarikh akhir PBB untuk memulangkan Kepulauan Chagos?

PBB telah memberi tempoh enam bulan kepada UK untuk mengembalikan Kepulauan Chagos kepada Mauritius. Selepas UK terlepas tarikh akhir untuk berbuat demikian, Mauritius menggelar UK sebagai penjajah haram. Kesatuan Afrika juga mengeluarkan teguran sendiri terhadap UK dan menuntut negara itu menamatkan pentadbiran kolonialnya yang berterusan.

UK perlahan-lahan mendapati dirinya lebih terpencil secara diplomatik selepas kegagalannya di Perhimpunan Agung PBB mengenai Kepulauan Chagos. Kekacauan iaitu Brexit juga telah mengasingkan UK ke tahap tertentu dari segi hubungannya dengan ahli EU yang lain. Buat masa ini, UK mungkin sedang mencari jaminan dalam fakta bahawa keputusan ICJ tidak mengikat dan tiada sekatan segera atau tindakan buruk akan diambil terhadapnya.

Langkah seterusnya pada Perhimpunan Agung PBB pada tahun 2020 ialah soal penempatan semula dan potensi pampasan bagi penduduk Pulau Chagos yang berpindah yang menghadapi kehilangan tempat tinggal, kemiskinan dan kesusahan yang berkaitan selepas disingkirkan secara paksa dari tanah air mereka oleh UK dan AS.

Jangan ketinggalan daripada Explained: Mengapa kadar KDNK pada 4.5% kini menjadikan unjuran RBI sukar dicapai

Kongsi Dengan Rakan Anda: