ExplainSpeaking: Mengapa peningkatan pengangguran, bukan pertumbuhan KDNK, adalah cabaran terbesar bagi India

Lazimnya, pertumbuhan ekonomi yang pantas mengatasi kebimbangan pengangguran. Walau bagaimanapun, dalam kes India, seseorang tidak boleh menganggapnya.

Pencari kerja di Delhi Job Mela di New Delhi (Foto Ekspres oleh Tashi Tobgyal)

Salah satu trend Twitter yang popular sejak beberapa jam yang lalu ialah #modi_rojgar_do. Hashtag itu pada dasarnya meminta Perdana Menteri Narendra Modi untuk menyediakan lebih banyak pekerjaan. Lebih 2 juta tweet telah pun disiarkan menggunakan hashtag ini. Dengan penampilan mereka yang sudah tweet menggunakan hashtag ini, ia berkemungkinan akan kekal menonjol dalam beberapa hari akan datang minggu ini.

Terdapat dua lagi trend Twitter yang perlu diberi perhatian. Satu ialah #ब्राह्मणवाद_जहर_है (Brahmanisme ialah racun) dan satu lagi ialah #आरक्षण_ज़हर_हैं (atau Tempahan ialah racun). Pada hakikatnya, kedua-dua hashtag ini bercakap tentang kasta (hierarki kasta) dan tempahan berasaskan kasta dalam pekerjaan, tetapi pada asasnya mereka juga adalah mengenai isu asas yang sama - masalah pengangguran besar-besaran di India.

Pada masa lalu ExplainSpeaking telah menulis mengapa pengangguran boleh menjadi a sakit kepala yang lebih besar untuk kerajaan

Mari kita fahami skala masalah yang dihadapi.

Sejurus sebelum krisis Covid pada penghujung tahun kewangan 2019-20, India telah (mengikut data yang diberikan oleh Mahesh Vyas dari Pusat Pemantauan Ekonomi India) sekitar 403.5 juta orang bekerja dan sekitar 35 juta (atau 3.5 crore) menganggur secara terbuka. dalam negara. Kepada kumpulan sedia ada ini, setiap tahun India menambah kira-kira 10 juta (atau 1 crore) pencari kerja baharu.

Tetapi sepanjang tahun lalu, beberapa juta telah kehilangan pekerjaan. Akibatnya, setakat Januari 2021, India hanya mempunyai kira-kira 400 juta pekerja. Pada satu peringkat ini adalah berita baik kerana lebih ramai yang kehilangan pekerjaan dan ramai yang nampaknya telah mendapat pekerjaan semula kerana ekonomi telah mula pulih. Tetapi pada tahap lain, jumlah 400 juta itu juga menggariskan ketidakstabilan dalam tahap pekerjaan India.

Jika kita melihat pada data Vyas/CMIE, yang sedang disusun sejak 2016, jumlah bilangan pekerja di India semakin berkurangan. Ia adalah 407.3 juta pada 2016-17 dan kemudian turun kepada 405.9 juta pada 2017-18, dan kepada 400.9 juta pada akhir 2018-19.

Dalam erti kata lain, walaupun dengan ekonomi India berkembang, walaupun pada kadar yang perlahan, sebelum krisis Covid, keadaan pekerjaan semakin teruk. Itulah sebabnya jumlah penganggur terbuka menjadi 35 juta. Jika dalam tempoh 12 bulan yang lalu, jumlah orang yang bekerja telah berkurangan maka wajarlah bahawa jumlah penganggur adalah antara 40 hingga 45 juta hari ini. Ia juga mesti diingat bahawa setiap penganggur adalah sebahagian daripada keluarga yang lebih besar — ​​membayangkan berjuta-juta keluarga yang mengalami kekurangan peluang pekerjaan.

Migran pulang ke rumah mereka di Uttar Pradesh berikutan kehilangan kerja di Haryana (Foto ekspres oleh Vishal Srivastav)

Malah anggaran 45 juta ini hanya menangkap orang yang menganggur secara terbuka — iaitu mereka yang sedang mencari kerja dan tidak menemuinya. Masalah sebenar pengangguran adalah lebih besar.

Ini caranya. Memandangkan pertumbuhan penduduk India, setiap tahun terdapat hampir 20 juta (atau 2 crore) orang yang memasuki populasi umur bekerja 15 hingga 59 tahun. Tetapi tidak semua orang mencari pekerjaan. Sebagai contoh, jika undang-undang dan ketenteraman lemah atau jika adat budaya begitu menentukan, wanita muda mungkin tidak merasa diberi kuasa untuk mencari kerja. Begitu juga, ada kemungkinan beberapa lelaki berputus asa mencari kerja selepas percubaan gagal berulang kali. Jika semakin ramai belia India memutuskan untuk duduk, kadar penyertaan tenaga buruh (LFPR) India akan jatuh. Dan data menunjukkan bahawa ini telah berlaku di India.

India mempunyai LFPR hanya kira-kira 40%. Dalam erti kata lain, di India hanya 40% daripada 20 juta yang menyertai kumpulan umur bekerja setiap tahun benar-benar tampil mencari pekerjaan. Dalam kalangan wanita, nisbah penyertaan ini lebih rendah. Di kebanyakan negara maju, ia adalah sekitar 60%. Jika 60% daripada semua yang menyertai kumpulan umur bekerja mencari pekerjaan maka, dalam keadaan itu, India akan menambah hampir 15 juta setiap tahun kepada kumpulan pengangguran secara terbuka.

Lazimnya, pertumbuhan ekonomi yang pantas mengatasi kebimbangan pengangguran. Walau bagaimanapun, dalam kes India, seseorang tidak boleh menganggap bahawa pertumbuhan ekonomi yang pantas secara automatik akan menyelesaikan masalah pengangguran India. Ini kerana walaupun ketika KDNK India telah berkembang pesat pada masa lalu, sifat pertumbuhan ini adalah sedemikian rupa sehingga menghasilkan sebilangan kecil pekerjaan yang berpendapatan tinggi.

Vijay Joshi, Fellow Emeritus dari Kolej Merton, Oxford, menunjukkan sifat berat sebelah pertumbuhan India dalam bukunya India's long road.

Dalam tempoh sepuluh tahun dari 1999-2000 hingga 209-10, jumlah tenaga kerja India meningkat sebanyak 63 juta. Daripada 44 juta ini menyertai sektor tidak teratur, 22 juta menjadi pekerja tidak formal dalam sektor teratur, dan bilangan pekerja formal dalam sektor teratur menurun sebanyak 3 juta.

Pencari kerja di Delhi Job Mela pada 2019 (Foto Ekspres oleh Tashi Tobgyal)

Pada satu peringkat, kerajaan boleh berasa agak gembira kerana pada tahun kewangan akan datang, pertumbuhan KDNK India akan menunjukkan lantunan mendadak — terima kasih kepada kesan asas yang besar.

Tetapi tiada satu pun daripada itu mengubah cara India berkembang. KDNK boleh terus meningkat apabila semakin banyak syarikat menjadi lebih produktif dengan menggantikan buruh dengan modal (jentera) tetapi itu hanya akan memperdalam masalah pengangguran India.

Terdapat satu lagi sebab yang boleh memburukkan masalah sekurang-kurangnya dalam jangka pendek hingga sederhana. Jika Belanjawan Kesatuan untuk 2021-22 adalah sesuatu yang perlu dilakukan, nampaknya PM Modi telah memutuskan bahawa kerajaan tidak akan menjadi penggerak utama dalam ekonomi. Mantra kerajaan minimum pada dasarnya mengurangkan peranan kerajaan dalam mewujudkan pekerjaan baharu secara langsung.

Walaupun di atas kertas ini masuk akal, masanya boleh dipersoalkan. Ini kerana ekonomi India agak lemah dan sektor swasta telah pun menunjukkan keutamaannya dengan memilih untuk memotong pekerjaan dan meningkatkan keuntungannya. Adalah agak mungkin, dan agak boleh difahami, bahawa sektor swasta menahan diri daripada merekrut dalam jumlah yang besar dalam beberapa tahun akan datang — menunggu, seolah-olah, untuk orang India untuk mendapatkan semula kuasa beli mereka.

Tetapi, dalam pada itu, kaunter belia yang menganggur dan kecewa itu akan terus meningkat berjuta-juta setiap bulan.

Jaga diri!

Udit

Kongsi Dengan Rakan Anda: