Diterangkan: Bagaimana peralihan presiden di AS berfungsi
Tahun ini, fasa peralihan telah dipendekkan atas dua sebab ––kelewatan dalam keputusan pilihan raya disebabkan jumlah undi pos yang besar, dan kerana keengganan berterusan Trump untuk mengaku.
Presiden terpilih Joe Biden mengambil nota semasa mesyuarat dengan majlis penasihat COVID-19nya, Isnin, 9 Nov. 2020, di teater The Queen di Wilmington, Del. (Foto AP: Carolyn Kaster) Dengan Joe Biden diumumkan pemenang pilihan raya presiden AS 2020 oleh pelbagai agensi berita, pasukan peralihan pemimpin Demokrat itu kini dalam proses meletakkan asas untuk pentadbiran Biden-Harris yang akan datang.
Minggu lalu, pasukan peralihan Biden melancarkan tapak webnya–BuildBackBetter.com– dan memulakan pengendalian media sosial. Peralihan Presiden Biden-Harris berkata di Twitter, Kerja di hadapan dalam 73 hari akan datang akan menjadi asas bagi pentadbiran yang mengutamakan kesihatan, keselamatan dan watak masyarakat kita.
Kerja di hadapan dalam 73 hari akan datang akan menjadi asas bagi pentadbiran yang mengutamakan kesihatan, keselamatan dan perwatakan komuniti kita.
Ketahui cara peralihan Biden-Harris akan bergerak ke hadapan https://t.co/97NKAZksSLhttps://t.co/No1DQqI4gx
— Peralihan Presiden Biden-Harris (@Transition46) 8 November 2020
Bagaimana peralihan presiden berlaku
Peralihan kuasa secara aman dianggap sebagai asas demokrasi AS, dan peralihan antara presiden dikawal oleh Akta Peralihan Presiden 1963 dan pindaannya. Menurut Seksyen 1, Akta tersebut telah direka bentuk untuk menggalakkan peralihan kuasa eksekutif yang teratur berkaitan dengan tamatnya tempoh jawatan Presiden dan pelantikan Presiden baharu.
Di bawah undang-undang, calon yang bertanding untuk penggal pertama perlu menubuhkan organisasi peralihan dengan lebih awal untuk mula membuat persediaan untuk pentadbiran yang mungkin, dan penyandang juga perlu mula merancang untuk penggal keduanya.
Menurut Pusat Peralihan Presiden, keseluruhan tempoh peralihan berlangsung kira-kira satu tahun, dari April atau Mei tahun pilihan raya sehingga 200 hari selepas 20 Januari tahun depan, apabila pentadbiran baharu dirasmikan. Tempoh sehingga hari pilihan raya dipanggil fasa perancangan; dari pemilihan sehingga perasmian fasa peralihan; dan yang terakhir ialah fasa penyerahan.
Mengikut undang-undang, bahagian tempoh paling kritikal dalam proses– fasa peralihan ganjil 75 hari– bermula apabila pemenang perlumbaan presiden dipastikan oleh Pentadbiran Perkhidmatan Am (GSA), sebuah agensi kerajaan AS yang bertanggungjawab mengurus harta persekutuan dan untuk menyokong fungsi asas agensi persekutuan.
Selepas GSA memperakui pemenang, pasukan peralihan boleh mula membuat persediaan untuk pentadbiran baharu dengan akses kepada agensi kerajaan dan dana untuk peralihan– bernilai .9 juta tahun ini.
Malah sebelum pilihan raya, untuk tempoh yang agak lama, GSA mengikut undang-undang boleh menyediakan pasukan peralihan dengan ruang pejabat, komputer dan pemeriksaan latar belakang. Ahli pasukan peralihan tidak boleh, walaupun, memasuki agensi persekutuan sehingga GSA memperakui calon mereka sebagai pemenang. Musim pilihan raya ini, pasukan peralihan Biden memajak ruang pejabat dengan GSA pada bulan September.
Juga dalam Diterangkan | Apakah halangan yang mungkin wujud antara Joe Biden dan jawatan presiden?
Bila fasa peralihan akan bermula tahun ini
Tahun ini, fasa peralihan telah dipendekkan atas dua sebab– kelewatan dalam mengisytiharkan keputusan pilihan raya disebabkan oleh jumlah besar undi pos yang dikeluarkan semasa wabak coronavirus, dan kerana keengganan berterusan Presiden Donald Trump untuk mengaku kalah kepada Biden.
Dalam proses peralihan, walaupun penjawat awam kerjaya memainkan peranan utama dalam menjalankan pemindahan data kepada ahli pentadbiran yang akan datang, keputusan untuk memastikan pemenang terletak pada pentadbir GSA, seorang petugas politik. Emily Murphy, seorang lantikan Trump yang mengetuai agensi itu, setakat ini enggan mengesahkan kemenangan Biden.
Malah pada masa lalu, fasa peralihan telah mengambil masa beberapa hari untuk bermula. Semasa pilihan raya 2000, apabila nasib perlumbaan bergantung pada undi pilihan raya di Florida, pentadbiran Bill Clinton yang akan keluar tidak memastikan kemenangan George W. Bush sehingga 14 Disember apabila Mahkamah Agung AS menyampaikan keputusannya dalam Bush v Gore .
Sebelum 1933, fasa peralihan adalah lebih lama lagi–sehingga 4 Mac– tetapi dipendekkan kepada 20 Januari oleh Pindaan ke-20 kepada Perlembagaan AS. Express Explained kini di Telegram
Cabaran politik Biden semasa peralihan
Sebagai presiden yang dipilih, Biden akan dapat menamakan lebih 4,000 lantikan politik, 1,200 daripadanya akan memerlukan pengesahan daripada Senat AS– dewan atasan Kongres AS di mana Republikan dijangka berpegang kepada majoriti mereka, melainkan jika ditolak oleh Demokrat dalam Pilihan raya larian Georgia pada Januari 2021 .
Dengan Republikan mengawal Senat, Biden mungkin merasa sukar untuk mendapatkan ahli progresif parti Demokrat, seperti Bernie Sanders dan Elizabeth Warren, disahkan ke jawatan kabinet.
Pada masa yang sama, Trump, yang telah menunjukkan sedikit kesanggupan untuk menerima kemenangan Biden, mungkin terus melaksanakan dasar sehingga 20 Januari yang tidak sesuai dengan Biden.
Baca juga | Dijelaskan: Mengapa Joe Biden mempunyai kerja keras dalam memerangi lonjakan Covid-19 baharu di AS
Kongsi Dengan Rakan Anda:
