Dijelaskan: Bagaimana selepas AS keluar dari Afghanistan?

Presiden Biden telah mengumumkan penarikan semua tentera AS dari Afghanistan selewat-lewatnya pada 11 September. Apakah implikasi tindakan itu kepada kerajaan Afghanistan, Taliban, dan negara jiran India, Pakistan dan China?

AS telah mendapat pukulan besar semasa perangnya yang lama di Afghanistan. (Reuters)

Pengumuman oleh Presiden Joe Biden bahawa AS akan mengundurkan semua tenteranya dari Afghanistan menjelang 11 September 2021, ulang tahun ke-20 serangan 9/11 , telah menghantar gegaran melalui garis sesar di rantau ini.

Tidak seperti Pentadbiran Trump, yang membuat pengunduran tenteranya pada 1 Mei bersyarat - Taliban mengambil langkah untuk menghalang al-Qaeda atau mana-mana kumpulan lain daripada berlindung di Afghanistan, dan bersetuju untuk mengadakan dialog mengenai perkongsian kuasa dengan kerajaan Afghanistan - rancangan Biden telah tiada rentetan yang terikat. Terdapat kira-kira 2,500-3,500 tentera AS di Afghanistan pada masa ini, ditambah dengan pasukan NATO di bawah 8,000. Pengeluaran yang diselaraskan dijangka akan bermula tidak lama lagi.

Surat berita| Klik untuk mendapatkan penerangan terbaik hari ini dalam peti masuk anda

Kesan pengumuman ini ke atas pelbagai pelakon di dalam dan luar Afghanistan pasti akan meluas. Boleh dikatakan dengan pasti bahawa tiada negara di rantau ini akan kekal tidak disentuh.

Afghanistan: kelebihan Taliban

Pengumuman Biden telah menghapuskan semua insentif untuk Taliban bersetuju untuk mengadakan dialog dengan kerajaan Afghanistan. Dalam satu kenyataan pada hari Khamis, Taliban menyatakan sebanyak: Emirat Islam tidak akan pernah berputus asa pada kemerdekaan sepenuhnya dan penubuhan sistem Islam yang tulen, dan tetap komited kepada penyelesaian secara aman untuk masalah Afghanistan berikutan pengakhiran yang lengkap dan pasti. pekerjaan.

Cadangan oleh Setiausaha Negara AS Anthony Blinken pada Mac kini hampir pasti mati di dalam air. Ia termasuk gencatan senjata selama 90 hari; perbincangan di bawah naungan PBB untuk rancangan konsensus untuk Afghanistan di kalangan AS, Rusia, China, Pakistan, Iran dan India; dan pertemuan di Turki antara kerajaan Taliban dan Afghanistan ke arah kerajaan interim yang inklusif, perjanjian mengenai prinsip asas tatanan politik masa depan dan gencatan senjata kekal.

Turki telah menjadualkan rundingan itu pada 24 April, dan Pentadbiran Biden berkata ia tetap komited untuk mencari penyelesaian politik. Tetapi Taliban kini berada di zon berbeza.

Taliban mengisytiharkan dalam kenyataan bahawa pegawai Amerika telah memahami situasi Afghanistan tetapi kerana penarikan diri telah ditangguhkan beberapa bulan hingga September, dan bukannya berpegang kepada Perjanjian Doha (yang ditandatangani antara utusan khas Pentadbiran Trump Zalmay Khalilzad dan Taliban lepas. Mac) tarikh 1 Mei, Amerika telah melanggar perjanjian. Ini telah membuka jalan kepada Taliban untuk mengambil tindakan balas, dan pihak Amerika akan bertanggungjawab atas semua akibat masa depan, dan bukannya Emirat Islam.

Menurut Long War Journal (projek Yayasan Pertahanan Demokrasi yang berpangkalan di AS), dari 325 daerah di Afghanistan, Taliban menguasai 76 atau 19%, dan tentera kerajaan 127 atau 32%. Selebihnya dipertandingkan. Menurut Majlis Perhubungan Luar, Taliban kini lebih kuat berbanding mana-mana sejak 2001, apabila tentera AS menyerang Afghanistan.

Selepas pengunduran penuh tentera, Taliban berkemungkinan melihat perang, yang mereka percaya mereka telah menang, hingga selesai. Laporan Penilaian Ancaman AS yang diterbitkan baru-baru ini, taklimat perisikan AS tahunan, berkata prospek perjanjian damai adalah malap, Taliban yakin akan kemenangan di medan perang, dan kerajaan Afghanistan akan berjuang untuk menahan mereka.

Presiden Ashraf Ghani tweet mesej tegas bahawa kerajaannya menghormati keputusan AS dan kami akan bekerjasama dengan rakan kongsi AS kami untuk memastikan peralihan yang lancar. Tetapi dia dan orang lain yang telah melabur di Afghanistan yang demokratik tahu negara itu hampir kehilangan semua keuntungan sejak 15 tahun lalu. Terdapat kebimbangan mendalam untuk kembali ke tahun 1990-an, walaupun terdapat juga pandangan bahawa Taliban juga telah berubah selama 25 tahun, dan tidak mahu mengasingkan masyarakat antarabangsa seperti yang mereka lakukan ketika mereka memerintah Afghanistan pada 1996-01.

Terdahulu, Ghani telah mencadangkan bahawa jika Taliban bersedia untuk berbincang, dia akan melepaskan apa yang tinggal jika penggalnya menjadi presiden, dan mengadakan pemilihan semula di mana Taliban bebas untuk mengambil bahagian. Taliban sentiasa menolak pilihan raya sebagai tidak Islamik, dan kerajaan Afghanistan sebagai boneka AS. Cadangan Ghani tidak mendapat sambutan.

SERTAI SEKARANG :Saluran Telegram Penjelasan Ekspres

Pakistan: keuntungan, kebimbangan

Ini adalah detik pembenaran dan kebimbangan di Islamabad. Taliban adalah ciptaan pertubuhan keselamatan Pakistan. Selepas pencerobohan AS ke atas Afghanistan, mereka berpindah ke tempat perlindungan yang selamat di wilayah Pakistan, dan Majlis Tinggi Taliban beroperasi dari Quetta di Balochistan. Pakistanlah yang memujuk Taliban untuk membuat perjanjian dengan Pentadbiran Trump. Bagi Tentera Pakistan, yang sentiasa melihat Afghanistan dari segi kedalaman strategik dalam permusuhan selama-lamanya dengan India, penawanan Taliban ke atas Afghanistan akhirnya akan membawa pasukan mesra berkuasa di Kabul selepas 20 tahun. India, yang mempunyai hubungan baik dengan kerajaan Karzai dan Ghani, akan dipotong mengikut saiz.

Tetapi pengunduran AS juga bermakna Pakistan perlu memikul seluruh beban huru-hara yang diramalkan pakar. Perang saudara tidak diketepikan dan dengan itu, aliran pelarian ke Pakistan sekali lagi, walaupun negara itu bergelut dengan pelarian dari perang Afghanistan pertama. Semua ini pada masa ekonomi meruncing, dan Pakistan kekal bertahan dengan pinjaman IMF dengan syarat yang ketat. Tambahan pula, Taliban bukan monolit, dan baru-baru ini telah menunjukkan coretan kemerdekaan daripada Pakistan. Ia perlu mengawal ketidakstabilan di Afghanistan daripada tumpah ke sempadan. Bahagian timur Pakistan dengan India adalah tenang pada masa ini, jadi kurang satu sakit kepala, tetapi ia akan tetap menjadi kebimbangan bagi Tentera Pakistan.

India: masa untuk berwaspada

New Delhi, yang berharap untuk menjadi sebahagian daripada inisiatif Blinken, akan berasa gementar tentang penarikan diri AS. India berada di pinggir luar usaha Trump untuk keluar dari Afghanistan yang memuncak dalam Perjanjian Doha, dan merupakan penyokong yang enggan rundingan intra-Afghanistan antara Taliban dan kerajaan Afghanistan. Apabila Pentadbiran Biden masuk, India berharap untuk menetapkan semula AS. Cadangan Blinken memberi India peranan, dengan mengiktirafnya sebagai pemegang kepentingan serantau, tetapi cadangan ini nampaknya tidak mempunyai masa depan. Kumpulan Haqqani, yang dipupuk oleh ISI, akan mempunyai peranan besar dalam mana-mana rejim Taliban. Satu lagi kebimbangan ialah militan yang menumpukan kepada India seperti Laskhar-e-Toiba dan Jaish-e-Mohamed, yang pertubuhan keselamatan India sudah percaya telah dipindahkan dalam jumlah besar ke Afghanistan.

Rusia, China & Iran

China akan mengalami banyak kerugian daripada ketidakstabilan di Afghanistan kerana ini boleh memberi kesan kepada Koridor Ekonomi China Pakistan. Rejim Taliban di Afghanistan mungkin akan mencetuskan kekacauan di wilayah Autonomi Xinjiang, rumah kepada minoriti Uighur. Sebaliknya, sebagai sekutu Pakistan, ia boleh melihat peranan yang lebih besar untuk dirinya sendiri di Afghanistan.

Keluar AS adalah bagi Rusia bulatan penuh selepas kekalahannya sendiri di tangan Mujahidin yang disokong AS dan keluar dari Afghanistan tiga dekad lalu. Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, Rusia telah mengambil peranan sebagai pendamai di Afghanistan. Tetapi kedua-dua Taliban dan kerajaan Afghanistan telah berhati-hati dengan usahanya. Selepas persidangan pada bulan Mac Rusia, AS, China dan Pakistan, bersama dengan perwakilan Taliban dan Afghanistan, satu kenyataan bersama oleh empat pengetua menyatakan mereka tidak menyokong penubuhan Emiriah Islam, menyebabkan Taliban marah. Hubungan Rusia yang semakin meningkat dengan Pakistan boleh diterjemahkan kepada peranan pasca AS untuk Moscow di Afghanistan.

Sebagai sebuah negara yang berkongsi sempadan dengan Pakistan dan Afghanistan, Iran melihat ancaman keselamatan aktif daripada kedua-duanya. Dan rejim Taliban di Kabul hanya akan meningkatkan persepsi ancaman ini. Tetapi Iran, yang mempunyai hubungan dengan Hazara di Afghanistan, sejak akhir-akhir ini memainkan semua pihak. Di sebalik permusuhan bersama dan jurang teologi antara kedua-duanya, Iran membuka saluran kepada Taliban beberapa tahun lalu, dan baru-baru ini, malah menjadi tuan rumah kepada delegasi Taliban di Tehran.

Kongsi Dengan Rakan Anda: