TerangkanBercakap tentang ekonomi | Atmanirbhar Bharat: Sejarah ringkas dan tidak begitu mesra

Berdikari adalah berbeza daripada sara diri, tetapi penekanan pada pilihan dasar ini telah menjadi sebab utama mengapa India berkembang pada kadar pertumbuhan Hindu yang kurang daripada 4%.

Pembeli membeli-belah untuk barangan pengguna yang ditandakan sebagai 'Swadeshi' (buatan India) dan Videshi (buatan asing) di sebuah gedung serbaneka di Pune. (Foto ekspres oleh Ashish Kale)

Pembaca yang dihormati,

Komponen utama Perdana Menteri Ucapan Narendra Modi pada 15 Ogos telah mengabdikan diri kepada Atmanirbhar Bharat Abhiyan. Walau bagaimanapun, beberapa perkara yang beliau katakan tentang mencapai Atmanirbharta adalah serupa dengan bahasa Suruhanjaya Perancangan yang kini tidak lagi berfungsi.

Adakah anda keliru tentang apa Atmanirbhar sebenarnya bermaksud? Terus terang, jika anda tidak keliru maka mungkin anda perlu.

Itu kerana Atmanirbhar boleh ditafsirkan sama ada sebagai berdikari atau sebagai sara diri. Kedua-duanya kelihatan serupa tetapi terdapat perbezaan yang penting apabila seseorang merujuk kepada mereka dalam konteks penggubalan dasar.

Kekeliruan bermula sejak hari misi ini, seolah-olah, diumumkan. Pada 12 Mei, PM telah berkata, dan saya memetik daripada siaran rasmi Biro Maklumat Akhbar, Keadaan dunia hari ini mengajar kita bahawa (AtmaNirbhar Bharat) India Berdikari adalah satu-satunya jalan. Dikatakan dalam kitab suci kita — EshahPanthah. Iaitu — India berdikari.

Seperti yang anda perhatikan, PM menggunakan kedua-dua frasa tersebut untuk merujuk kepada Atmanirbhar.

Jadi, izinkan saya cuba menjawab beberapa soalan penting yang mungkin anda ada.

Pertama: Apakah perbezaan antara berdikari dan berdikari apabila ia berkaitan dengan penggubalan dasar?

Apabila sesebuah negara ingin berdikari, ia pada asasnya ingin mengeluarkan semua barangan dan perkhidmatan yang diperlukan dengan sendirinya dan tidak mahu bergantung kepada seluruh dunia. Dalam erti kata lain, ia mahu mengurangkan semua importnya dan mengasingkan dirinya.

Sebaliknya, berdikari biasanya bermakna negara ingin mempunyai sumber yang mencukupi - biasanya rizab pertukaran asing - untuk membayar apa yang ingin diimport.

Berdikari menerima bahawa tiada negara boleh berdikari dan dengan itu adalah lebih baik untuk menjadi begitu makmur dari segi ekonomi sehingga negara mempunyai rizab forex yang mencukupi untuk membayar apa yang tidak boleh dihasilkan di dalam negara atau apa yang boleh diimport dari luar negara dengan lebih murah.

Soalan utama kedua ialah: Adakah salah satu daripada idea baharu ini?

BACA | Atmanirbhar Bharat: Enam apl popular ‘Made in India’ boleh anda cuba

Sebenarnya tidak. Dari tahun 1951 hingga 2014, apabila Encik Modi memansuhkan Suruhanjaya Perancangan dan menggantikannya dengan Niti Aayog, India mengikuti Rancangan Lima Tahun dan dalam setiap dokumen rancangan, mencapai sifat berdikari atau berdikari adalah salah satu matlamat teras.

Sudah tentu, dalam dua FYP pertama (1951 hingga 1961), pembuat dasar India mengutamakan menjadi berdikari — dan ini melibatkan penggantian import. Tetapi apabila dasar ini tidak berjaya, perancang ekonomi beralih kepada mencapai kemandirian dari FYP ke-3 (1961-1966) dan seterusnya.

Ideanya masih untuk mengurangkan pergantungan kepada seluruh dunia tetapi mulai dari saat ini tumpuan lebih kepada mempunyai forex yang mencukupi untuk membeli apa yang diperlukan oleh India. Ini perlu dicapai dengan meningkatkan eksport dan mengurangkan import.

Dengan setiap tempoh pelan yang berlalu, negara menggunakan lebih banyak kawalan ketat ke atas import seperti duti import yang lebih tinggi, raj permit lesen besar-besaran mengenai siapa yang boleh mengimport apa, berapa banyak dan atas sebab apa.

ExplainSpeaking: Mengapa Atmanirbhar Bharat Abhiyan tidak seharusnya membuat India berpaling daripada perdagangan antarabangsa

Tetapi niat baik ini membuka jalan pepatah ke neraka. Pada hakikatnya, pendekatan ini hanya membawa kepada pemasaran hitam import di satu pihak - mereka yang mendapat lesen untuk mengimport kemudian menjual kuota mereka pada harga yang lebih tinggi dalam negara - dan menggalakkan ketidakcekapan dalam industri domestik, sebaliknya.

Ideanya ialah India harus melindungi industri bayinya dan membenarkan mereka berkembang kuat sebelum mereka menghadapi persaingan. Untuk membantu pertumbuhan mereka, semua import yang menghalang yang penting harus tidak digalakkan.

Tetapi ini mewujudkan sistem insentif songsang di mana firma domestik tidak mempunyai sebab untuk menjadi lebih cekap. Sudah tentu, kos akhirnya untuk pendekatan ini ditanggung oleh orang India biasa secara amnya kerana sebagai pengguna, mereka terus mendapat barangan di bawah standard atau tiada barangan langsung manakala industrialis yang tidak cekap berkembang maju. Ia memformalkan sistem kapitalisme kroni.

Dorongan untuk berdikari ini mencapai kemuncaknya semasa FYP ke-6 dan ke-7 (1980-1990) apabila dasar penggantian import dan permit lesen raj mula berkembang. Tetapi sepanjang tahun ini, bahagian eksport India dalam perdagangan dunia semakin berkurangan; antara tahun 1953 dan 1990, bahagian eksport India dalam perdagangan dunia jatuh sebanyak dua pertiga daripada sebelumnya 1.4% kepada hampir tidak ketara 0.5%.

Akhirnya, pada bulan Jun 1991, India sedang menghadapi krisis dengan forex hampir tidak cukup untuk menampung import selama 13 hari! Hari ini, terima kasih kepada liberalisasi, ekonomi India adalah kira-kira enam kali ganda berbanding pada tahun 1991 dan kami mempunyai forex yang mencukupi untuk menampung lebih 13 bulan import.

Tetapi daya tarikan dengan berdikari tidak berakhir pada tahun 1991 — mantera terus menguasai FYP. Sebagai contoh, Rancangan Ke-9 (1997-2002) menyatakan bahawa berdikari mesti kekal sebagai komponen penting dasar dan strategi pembangunan (India).

Walau bagaimanapun, ia juga menjadi jelas kepada perancang dan penggubal dasar bahawa dalam ekonomi pasaran bebas — berbanding yang dirancang — tidak mungkin untuk mengawal apa yang dibeli oleh orang ramai.

Namun dokumen rancangan itu menyatakan: Adalah menjadi tanggungjawab kerajaan untuk mewujudkan keadaan di mana kecenderungan sedemikian boleh diperbetulkan oleh ejen [iaitu, ejen ekonomi individu seperti anda dan saya] sendiri.

Arahan meminta kerajaan mewujudkan syarat supaya orang ramai tidak mengimport secara berlebihan perlu diberi perhatian.

Ekspres Diterangkankini dihidupkanTelegram. klik di sini untuk menyertai saluran kami (@ieexplained) dan sentiasa dikemas kini dengan yang terkini

Juga perlu diberi perhatian ialah Atmanirbharta sebagai satu konsep bukanlah sama sekali baru. Ia setua India sendiri dan sejujurnya, dasar ini — malah lebih daripada model ekonomi terancang yang dikuasai kerajaan (China telah dikuasai oleh kerajaan tetapi masih berkembang dengan sangat pesat) — yang bertanggungjawab untuk mengekalkan orang India miskin dengan tidak membiarkan ekonomi berkembang melebihi kadar pertumbuhan Hindu yang dipanggil kurang daripada 4% selama beberapa dekad.

Ada kemungkinan untuk berhujah bahawa India boleh membuat Atmanirbharta - sama ada berdikari atau berdikari - bekerja kali ini.

Tetapi, seperti yang dikatakan oleh penulis esei cemerlang Francis Bacon, harapan adalah sarapan pagi yang baik tetapi makan malam yang buruk.

Kerajaan telah memulakan semula penggunaan larangan dan pemberian lesen import. Justifikasinya juga sama — bersuara untuk tempatan — atau, dengan kata lain, melindungi firma domestik dan membantu mereka berkembang.

Ingatlah: Seperti pada masa lalu, kos ketidakcekapan yang terpaksa ini akan dibayar oleh orang ramai.

Kekal selamat!

Udit

Kongsi Dengan Rakan Anda: